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柳菁菁《萃2》欣赏收废品男子两次起诉公安,一次胜诉,一次败诉

澎湃新闻记者 朱远祥

59岁的蒋巧云离家外出,跳进了附近公园的池塘。她在浅水区游了两分钟后,站起来向深水区走去,直至被水淹没……

溺水身亡的蒋巧云,是湖南衡阳的一名精神分裂症患者,平常由其丈夫曾凡雄照管。她离家出事那天,曾凡雄被羁押在拘留所——衡阳县公安局认定他收购了2台被盗电机,对其行政拘留3日。

曾凡雄与妻子蒋巧云的合影 本文图片均由受访者提供

此事发生在2023年5月。因为自己被拘留以及妻子死亡一事,曾凡雄先后两次把衡阳县公安局告上法庭。

2024年3月,衡阳铁路运输法院作出一审判决,认为警方处罚曾凡雄的事实不清、主要证据不足并违反法定程序,撤销相关处罚决定,判衡阳县公安局赔偿被违法拘留的曾凡雄约1310元。此后的二审维持原判。

被拘留一案胜诉后,曾凡雄再次起诉衡阳县公安局,他认为警方违法关押他导致其妻子失去监护而意外死亡,要求赔偿死亡赔偿金、丧葬费等费用。一审法院审理后认为,蒋巧云在丈夫被拘期间意外死亡,其直接原因是对她的照料的缺失;其子在得知父亲被拘留的情况下,负有监护母亲蒋巧云的法定义务。因此,蒋巧云的死亡与曾凡雄被违法拘留之间,没有法律上的因果关系。

法院驳回原告的行政赔偿请求。

一审宣判后,曾凡雄等人提出上诉。2025年7月,衡阳市中级法院驳回上诉,维持原判。

衡阳县公安局当年对曾凡雄作出的行政处罚决定

“收赃”之诉:是否明知赃物?法院认定证据不足

1963年出生的曾凡雄是衡阳市祁东县人,年轻时曾务农、打工。案发十多年前,他在县城祁丰社区的自建房一楼开废品收购店,起初收购废纸、塑料等,后来主要收购电动机等废旧机电产品。

2023年5月25日,衡阳县公安局关市派出所的民警来到祁东县,将正在家中的曾凡雄带走。原来,四个月前,曾凡雄收购了2台电机——警方认定这2台电机是一起盗窃案的“赃物”,系被犯罪嫌疑人从某矿业公司盗得。

当年5月26日,衡阳县公安局对曾凡雄作出《公安行政处罚决定书》。据该文书记载,警方查明:2023年1月19日,犯罪嫌疑人陶某、唐某从衡阳县关市镇某矿业公司偷来2台电机,以2640元的价格卖给了曾凡雄。曾凡雄收购后发现这2台电机是盗窃而来,但其没有退回电机,也未向公安机关报案。

曾凡雄当年经营的废品收购店

衡阳县公安局援引治安管理处罚法的相关规定,对曾凡雄行政拘留3日,并罚款200元。

关市派出所民警调查曾凡雄“收赃”案期间,发生了“了难费”风波。据湖南电视台都市频道报道,曾凡雄的儿子当时通过中间人向派出所民警送2.5万元“了难费”,相关民警只承认收了4000多元且是用于退赔和交罚款。后来衡阳县纪委监委介入调查,涉事民警分别受到免职、诫勉谈话等处理。

2023年7月,被警方拘留3日的曾凡雄申请行政复议。衡阳县人民政府作出行政复议决定,认为公安的相关处罚决定认定事实清楚,但程序违法——民警跨县传唤以及扣押电机的程序不合法。

2023年9月,不服行政复议决定的曾凡雄,以衡阳县公安局和衡阳县政府为被告提起行政诉讼。曾凡雄称,他并不知道所购2台电机属赃物,公安机关认定事实不清,处罚明显错误。

衡阳铁路运输法院的一审判决书(部分)

衡阳县公安局答辩称,据曾凡雄供述,他当时收购2台电机后,涉案人员告诉他还有好多电机,可以晚上开车去拖——他那时便知道电机是盗来的,但没有将电机退回对方,也未向公安机关报告;警方对曾凡雄的处罚只是程序上存在瑕疵,但不影响最终处理结果。

曾凡雄对以2640元收购2台电机的事实无异议,此案争议焦点是他“是否明知”涉案电机是赃物。

经过审理,衡阳铁路运输法院认为:本案能证明曾凡雄“明知2台涉案电机是赃物”的证据,仅有其本人的陈述,且与相关涉案人员的陈述意见存在矛盾;根据治安管理处罚法相关规定,只有本人陈述而没有其他证据证明的,不能作出治安管理处罚决定;衡阳县公安局对曾凡雄的行政处罚属认定事实不清,主要证据不足,适用法律错误。

蒋巧云跳入池塘的监控视频截图

对于衡阳县公安局的执法程序问题,衡阳铁路运输法院认为,办案民警未履行跨县级区域协作手续,且未使用传唤证而传唤曾凡雄,该程序违法;此外,扣押涉案2台电机未制作扣押清单及现场笔录,且没有见证人签名,扣押程序违法。

2024年3月,衡阳铁路运输法院作出一审行政判决:撤销衡阳县公安局对曾凡雄作出的行政处罚决定,撤销衡阳县政府的相关行政复议决定,由衡阳县公安局赔偿曾凡雄被违法拘留3日的赔偿金1310.67元。

一审宣判后,衡阳县公安局和衡阳县政府提出上诉。当年5月,衡阳市中级法院驳回上诉,维持原判。

此案判决生效后,衡阳县公安局撤销了相关行政处罚决定,并向曾凡雄支付了赔偿金。

被违法拘留一案胜诉后,曾凡雄再次起诉衡阳县公安局——因为他妻子意外死亡的事。

蒋巧云的《残疾人证》

“死亡责任”之诉:激辩“因果关系”,原告索赔被驳回

当年因“收赃”被拘留3日后,曾凡雄走出衡阳县拘留所——而就在他被释放的一天前,他的妻子蒋巧云溺水而死。

曾凡雄的女儿曾雅琦记得,2023年5月29日那天,她去拘留所接父亲,回来的一路上不敢透露母亲出事。等到了家,给父亲吃了降压药和速效救心丸后,她才说出母亲死亡一事。

比曾凡雄小一岁的蒋巧云,是在当年5月28日离家外出的。

监控视频显示,当日上午,蒋巧云来到离家不远的黄花公园,走近公园内的一口池塘,然后跳了下去。在混浊的池水中,她先在浅水区游了两分多钟,然后站起来向深水区走去,直至池水淹没头部……

事发后,警方的相关证明显示,蒋巧云之死“排除他杀”。

曾雅琦说,母亲平常都是由父亲照料,两人几乎形影不离,“当时我父亲被拘留已经两天没回家,她可能以为死在外面了,所以才去寻了短见。”

蒋巧云是一名精神疾病患者。中南大学湘雅二医院的诊断书显示,她在2018年被查出患有精神分裂症,医生给她开了药,医嘱提醒“药物专人保管,督促按时服药”。另有《残疾人证》载明,蒋巧云是精神残疾人,残疾等级为贰级。

祁东县祁丰社区居委会出具书面证明称,蒋巧云系不能辨认自己行为的严重精神病人,法定和指定监护人都是其丈夫曾凡雄。

因蒋巧云意外死亡一事,2024年11月,曾凡雄及其子女起诉衡阳县公安局,要求赔偿死亡赔偿金、丧葬费、精神损害抚慰金等,共计约140万元。

原告曾凡雄等人称,公安机关违法关押曾凡雄,致使蒋巧云精神受到刺激,失去监护而死亡;蒋巧云的死亡是公安民警对曾凡雄粗暴执法、违法关押所导致,与公安违法行政具有直接因果关系。

衡阳中院的二审判决书(部分)

在一审庭审时,证人邓某出庭陈述称:警方带走曾凡雄时,蒋巧云也在现场;当时自己在曾家玩,他和曾凡雄的儿子曾飞告诉民警,蒋巧云有精神病,于是便衣民警拦着蒋巧云不让她靠近;曾凡雄被带走前,民警没有交代照顾蒋巧云的细节;后来曾飞去了派出所,嘱托邓某看着蒋巧云不要到处跑,邓某等到第二天曾飞回家后才离开。

衡阳县公安局答辩称,蒋巧云的死亡是由于自身原因和其家庭监护人曾飞失职,与警方的行政行为没有直接的因果关系。

针对此案,一审法院指出,获得行政赔偿的前提是合法权益受到违法行政行为的侵害,且违法行政行为与损害后果之间存在因果关系。

衡阳铁路运输法院审理查明:衡阳县公安局民警带走曾凡雄时,其同住长子曾飞(放假在家)目睹了该过程;第二天民警送曾凡雄去拘留所途中,让曾凡雄打电话告知了曾飞其被拘留3日;曾飞的朋友邓某离开曾家后,在曾凡雄被拘留期间,曾飞独自一人照看蒋巧云;当年5月28日上午,蒋巧云外出至公园跳水溺亡。曾飞当日中午才发现母亲已独自离家。

衡阳铁路运输法院认为,虽然蒋巧云的日常生活由其丈夫曾凡雄负责照顾,但其成年子女在目睹曾凡雄被带走并得知其父被拘留3日后,对蒋巧云负有赡养、扶助和保护的法定义务,故蒋巧云在无人陪同的情况下独自外出、跳水溺亡的后果,与衡阳县公安局对曾凡雄作出的违法行政行为不存在因果关系。

2025年3月,衡阳铁路运输法院作出一审判决,驳回曾凡雄等人的行政赔偿请求。

一审宣判后,曾凡雄等人上诉至衡阳市中级人民法院。

经审理,衡阳中院认为:曾凡雄因被违法行政拘留受到侵害,其损害已依法获得国家赔偿;患有精神疾病的蒋巧云在丈夫被拘期间意外死亡,其直接原因是对她的照料的缺失,而非对曾凡雄的行政拘留行为;曾飞在得知父亲被拘留的情况下,负有监护母亲蒋巧云的法定义务。因此,蒋巧云的死亡与曾凡雄被违法拘留之间,没有法律上的因果关系。

2025年7月21日,衡阳中院作出二审判决,驳回上诉,维持原判。

本 期 编 辑 邢潭

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