EN
http://sid.hj6j.com

1秒爆料合集! 浦东多个小区门禁同时瘫痪,又是政府早年统一改造,实事工程该如何“善后”

来源:
字号:默认 超大 | 打印 |

浦东多个小区门禁同时瘫痪,又是政府早年统一改造,实事工程该如何“善后”

浦东多个小区门禁同时瘫痪,又是政府早年统一改造,实事工程该如何“善后”

“小区里所有的门禁都失效,门幢处于24小时洞开的状态,住着太不安心了!”8月3日,上海市浦东新区万馨佳园居民汪先生向解放日报·上观新闻“民声直通车”反映。事实上,门禁失效的并不仅万馨佳园小区,在浦东新区川沙新镇,近两个月前同时失效的有多个小区的多达1700余个门禁。

这些门禁都有个共同点:它们均为2017年川沙新镇为老小区防盗门升级改造时所安装的“智慧门禁”,且均为一家企业所安装维护。一直用得好好的怎么会突然失效?记者进一步调查得知,几年来,这些门禁都由川沙新镇出资维保,成了政府部门的“负担”。而这次门禁失效的起因,是川沙新镇决定不再为这批门禁续保……

和解放日报·上观新闻此前报道的小区雨棚一样(可浏览《因卡扣锈蚀,8年前“美丽家园”给装的雨棚接连掉落:质保仅两年,隐患咋消除》一文了解),门禁失效纠纷背后暴露的,同样是政府部门“好事做得越多,包袱越来越重”的困境。解决问题的同时,属地政府更应该思考在办实事为小区添置设施时如何配套相应的“移交机制”。

突然“密码失效,对讲失灵”

“在川沙新镇新川苑小区,居民卫先生掏出手机轻轻一点就能打开自家楼道门”,这是浦东时报2017年8月一篇报道中描述的门禁刚刚改造完成时的场景。8月4日,记者走进当时同批完成改造的万馨佳园小区,眼前是另一番景象:小区90多个门幢中,绝大多数的楼道门都敞开着,为了防止大门自动闭合,有的门被石块抵着,有的则用绳子系在门把手上拉着。

门禁“瘫痪”后,万馨佳园物业将楼道大门打开后并用石块抵着

楼道门上装有门禁对讲系统,这是上海小区里常见的门禁系统:银色的长方形面板嵌在铁门上,中间是数字按钮,下方是刷卡区,上方则有很小的一块屏幕和一个喇叭,面板上写有“Tele2000楼宇对讲”等字样。记者按了按数字,屏幕没有任何反应,原来门禁系统已被关闭。此时,即便把铁门合上,配套的电控锁也不会工作,听不到熟悉的“咔嗒”声。记者在小区里转了一圈,72号楼的门禁上屏幕还亮着,但不管记者输入哪个户号,屏幕上均显示“ERR”的错误提示,电控锁也同样处于失灵的状态。

万馨佳园小区所使用的门禁设备

汪先生告诉记者,小区的门禁还算是智能:除了常规的刷卡开门外,居民还可以通过输入预设的密码开门,输入户号后也会拨打预留在系统里的手机号,由房主通过点击手机通话界面的“*”“#”来开门。他回忆,1个多月前一天,他所在楼幢的门禁突然“瘫痪”,输入密码无法开门,输入户号也无法启用对讲,“一旦关上,从外面打不开。”

图为万馨佳园72号楼的门禁设备。尽管通着电,但不管记者输入哪个户号,屏幕上均显示“ERR”的错误提示

浦东多个小区门禁同时瘫痪,又是政府早年统一改造,实事工程该如何“善后”

小区隆庆物业胡经理进一步补充道,当时是近两个月前的一天下午,小区群突然“炸锅”,居民们都反映用密码开不了门,物业只能将大门打开抵着,再逐一给门禁系统作断电处理。72号楼前,一名物业的维修人员赶来给“漏网”的门禁断电,只见他踩着自行车后座撬开了门内墙上高处的一个电箱,将插在电路板上的插头断开。记者留意到,电箱内还放有一个“网关设备”,与门禁系统相连。

万馨佳园物业的维修人员正在给72号楼的门禁系统作断电处理

万馨佳园是建成20余年的安置房小区,在新德西路上,西侧的舒馨北苑、新德佳苑和东侧的顺馨佳园也是老安置房小区。记者一一走访发现,这些小区使用的均是同款门禁。3个小区中,除顺馨佳园门禁暂时能正常开合外,其他两个小区的门禁也都处于“瘫痪”状态。

同样因为门禁设备瘫痪,新德佳苑小区里,楼幢大门也都处于洞开的状态

门禁为何突然“瘫痪”?……物业胡经理称他第一时间致电了维保企业,得到的说法是“小区门禁的维保合同已到期”。

为何合同一到期门禁就失效?

在申城大多数小区,门禁系统的维保通常由物业来负责安排。万馨佳园的隆庆物业,怎会对维保合同到期不知情?胡经理解释,小区门禁2017年由政府安排入场安装,此后物业在维保一事上并未参与,日常仅负责拨打维保企业电话上报维修事项。

小区门禁的日常维保是如何安排的?记者通过门禁上留下的电话致电维保企业,先后两名客服都只强调“项目已过保不再负责”,对于此前的维保安排和不再续保的原因不愿多谈。记者假称是万馨佳园的业委会成员,提出要协商续保安排,这才联系上了一名负责人季某。从他口中得知,和万馨佳园一批改造的门禁共有1717个,被称为“川沙二期”项目,此前都是由川沙新镇政府出面,以一台设备一年404元的价格与维保企业签下维保合同。但今年,1717个门禁5月维保合同到期后,川沙新镇政府未再提出续签。至于原因,季某称“不知情”。

为何不再续签?记者又找到川沙新镇城运中心了解。城运中心一名负责人解释了原委:7年前川沙新镇是为全镇所有的老小区实施了防盗门的升级改造,一期二期项目合计安装2400多个门禁,目的是提升老小区的“关门率”,减少入室盗窃等案件的发生。“实事工程”力度很大,但给政府带来的负担也很重。负担一方面是每年的维保费用,考虑到一些老小区维修资金匮乏,一些老小区还是没有围墙的“散居”,几年来的维保费用均由政府承担了;而更重的负担来自于维修服务上的不足带来的矛盾。据称近年来维保企业在维修的响应上越来越不及时,产生了不少投诉,而这些投诉又需要政府部门来处理,这令川沙新镇处境被动。因此,这轮维保协议到期后,川沙新镇城运中心决定不再付费续保。

只是,为何维保合同一到期,门禁连开门这一基本功能都不能用了?季某在沟通中强调,停止维保并不会影响门禁的基本功能,且“后台无法控制”。川沙新镇城运中心负责人也称,维保企业曾向川沙新镇承诺过,即便不再续保,也会保证新维保机构进场前做好衔接。但显然,门禁大规模瘫痪与上述承诺不符,背后原因耐人寻味。舒馨北苑的居民提供了一个细节:他们原本可以扫描钥匙上的二维码进入一款小程序,并通过小程序开门。门禁系统瘫痪后,小程序如今也进不去了。

浦东多个小区门禁同时瘫痪,又是政府早年统一改造,实事工程该如何“善后”

万馨佳园小区90多个门幢中,绝大多数的楼道门都敞开着

如何避免“好事办成包袱”

为老小区升级改造门禁系统,是申城各属地政府近年来力推的民生实事之一。2017年的一则新闻显示,浦东老旧小区技防改建工作部署会议中明确,3年内浦东将对区内1273个老旧小区进行技防改建,改造内容中就包括门禁系统。川沙新镇这些小区的改造,是当年改造计划的一部分。但是,按照常理来推断,政府出资为老小区添置设施后,日常就应该由居民使用、物业来管理。作为政府来说,不仅不应该过多介入这些设施的维保,更不应该被卷入维保企业服务不善所引发的纠纷中去。

川沙新镇在推进相关实事项目中,究竟哪些地方存在不足?一些小区的物业向记者表示,当初在门禁改造时没有听证会之类的程序,没有让物业和居民参与,物业只是收到通知配合企业进场实施改造。对于这些门禁设施,物业日常始终向居民强调是“政府装的”。门禁瘫痪后,面对居民们的疑问,物业也总是两手一摊,让居民们去询问政府部门。

更关键的是,当初门禁系统改造完成后,没有配套相应的移交机制,对设施的产权归属、管理责任归属进行明确。几年来政府越殂代疱与企业签约维保,使得门禁设施的权责始终是一笔糊涂账。决定不再续保前,川沙新镇城运中心曾召集了部分小区物业,就物业是否愿意接手目前的门禁设备并承担维保费用做过一次调研,除了几家国营物业表示愿意接手外,私营物业均表示了拒绝。

如今,只能由川沙新镇政府出面来为这1717个门禁兜底。据城运中心介绍,目前已选定中国电信提供的门禁系统,且设备是免费提供的。在舒馨北苑小区,记者看到如平板电脑样式的新门禁设备已完成安装,但屏幕尚未点亮,启用还需调试。

舒馨北苑小区里,如平板电脑样式的新门禁设备已完成安装

新门禁设备如何不再重蹈覆辙?8月5日,在万馨佳园小区所属的华夏社区,川沙新镇城运中心的几名工作人员对此进行了初步的探讨。他们认为,政府出资安装的门禁设施,其产权应该移交给所属门幢的居民们,维保费用也应该从小区的维修资金或公共收益中支出。至于日常的常态管理,物业责无旁贷。但通过怎样的程序来移交,怎么才算移交好,城运中心没有成熟的方案。城运中心打算去咨询镇司法所。

移交机制的缺失,几乎在目前所有政府实施的实事改造项目中都存在,是雨棚、店招等相似的政府统一改造的设施在使用中不断产生“维保断档”矛盾的症结。2019年,浦东新区建交委曾出台《关于浦东新区提升旧住房修缮改造品质、深化美丽家园建设的实施意见》,其中就“完备移交接管手续”已有所提及,如明确“在竣工验收阶段,将接管项目形成清单,业委会确认;同步启动管理规约修订程序,把增量设施项目、后续维护机制、维修资金使用程序、物业费调价程序等植入管理规约,并赋予居委会督导业委会、特定情况下代替业委会行使相关权力”等。类似条款真正落地执行,或许是破解政府实事工程“全生命周期”管理的关键,这方面还有待于各方实践尝试。

作者:解放日报 毛锦伟 实习生 金羡颖

📸 安怡孙记者 谭平山 摄
😵 幸福里App|二手房|新房|买房|租房|房产信息网▲“兴航海588”轮 据事故调查报告渔船船长黄某建称,事发后十几分钟,他们在返港途中,已接到海事、海渔等主管机关电话通知,获知沉船及人员落水事宜,但他根据船员反馈的“前舱有水”的情况判断本船存在进水可能,且两人均比较慌张害怕,决定先返回渔港检修。在抵达渔港后,听到电台中均是搜寻救助的通话,又决定返回现场水域。
浦东多个小区门禁同时瘫痪,又是政府早年统一改造,实事工程该如何“善后”图片
《你是不是就喜欢我站着弄》高清不卡在线观看 - 全集剧情2024年12月11日,刘雨在抖音上,刷到了一封针对周口市第六人民医院妇产科主任邵婉(化名)的举报信。其中描述的这位“毫无医德、耽误患者治疗”的医生,正是尽心帮她顺利生下孩子的人。刘雨并不相信这些控诉。过了一段时间,她发现这个账号的所有视频都已下架。刘雨以为事情已经解决,直到前几天,她看到邵婉坠楼的新闻。
📸 李文信记者 李际泰 摄
👨🏿‍💻 P站精选八重神子高清美图第一期哩8月1日,陕西汉中城固县三合镇政府登报称,干部鲁某强8年多前擅自离岗至今未上班,通知其限期返岗,逾期不归则解聘。8月4日,极目新闻记者从三合镇政府、城固县人社局获悉,公告属实,鲁某强系事业编制人员,疑失联多年,其离岗后工资已停发。
ゅ≈小鱼≈ゅ卐ゞ、时差7or8小时‘ヅ◇ 911 精品产国品一二三产区区别对比-_聚知安卓网8月8日晚,湖南卫视《歌手2025》迎来歌王之战。陈楚生、Mickey Guyton米奇·盖顿、单依纯、A-Lin黄丽玲、BENI红、李佳薇、Grace Kinstler格瑞丝·金斯勒七位歌王候选人,争夺“歌王”之位。最终,陈楚生成为《歌手2025》总冠军。单依纯在舞台上
30款禁用软件APP网站免费-免费下载的30款被禁软件与网站推荐极目新闻记者 陈洋洋8月2日下午,有网友发布视频称,自己在内蒙古呼伦贝尔市旅游时,租来的车行驶约4公里就出现故障,车行检查后称是她操作不当导致发动机损坏,要求赔偿损失3.7万元。8月6日上午,极目新闻记者联系上当事人杜女士,她向记者表示,自己此前和车行老板协调未果后,已联系当地运管部门。当天下午,呼伦贝尔市交通运输综合行政执法支队的工作人员告知记者,确有此事,目前已联系双方,正在协调当中。
扫一扫在手机打开当前页