极目政情丨60岁江苏省长许昆林履新辽宁省委书记,他15岁上大学,曾在国家部委工作30多年

据新华社北京9月30日电,日前,中共中央决定:许昆林同志任辽宁省委委员、常委、书记,郝鹏同志不再担任辽宁省委书记、常委、委员职务。
许昆林履新辽宁省委书记(资料图)
据中国发展网此前综合报道,许昆林,男,1965年5月生,汉族,福建永春人,中共党员,1984年8月参加工作,大学,经济学学士。
1980年9月,15岁的许昆林到杭州商学院商业企业管理系计划统计专业学习,4年毕业后到了原国家物价局工作,从那时起至2017年3月,许昆林先后在国家物价局、国家计划委员会、国家发改委工作,担任过国家发展和改革委员会价格司司长、固定资产投资司司长、副秘书长等。2017年3月,许昆林离开了工作30多年的国家部委,从国家发展改革委空降至上海任副市长。
在上海工作3年多后(2020年9月),许昆林跨省到了江苏,后担任江苏省委常委、苏州市委书记。许昆林是党的十八大后苏州第五位市委书记,也是首位直接跨省履新的苏州市委书记。
据交汇点新闻消息,江苏省第十三届人民代表大会第五次会议,于2022年1月23日补选许昆林为江苏省人民政府省长。
极目新闻综合新华社、媒体此前报道
(来源:极目新闻)
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主政江苏三年后 许昆林履新辽宁省委书记
新华社北京9月30日电日前,中共中央决定:许昆林同志任辽宁省委委员、常委、书记,郝鹏同志不再担任辽宁省委书记、常委、委员职务。
许昆林此前担任江苏省委副书记、省长。
许昆林此前担任江苏省委副书记、省长

据公开简历,许昆林,男,汉族,1965年5月生,福建永春人,大学学历,经济学学士学位,1988年3月加入中国共产党,1984年8月参加工作。他是第二十届中央委员。
1980年9月,15岁的许昆林到杭州商学院商业企业管理系计划统计专业学习,4年毕业后到了原国家物价局工作,从那时起至2017年3月,许昆林先后在国家物价局、国家计划委员会、国家发改委工作,担任过国家发展和改革委员会价格司司长、固定资产投资司司长、副秘书长等。
许昆林曾在国家发改委任职超过30年。2011年7月,国家发改委价格监督检查司更名为价格监督检查与反垄断局,许昆林任反垄断局首任局长。当年11月9日,这个新机构就披露了一个其正在调查的反垄断案件,调查对象是当时国内两家电信巨头中国电信和中国联通。2013年1月,国家发改委对境外企业价格垄断开出首张了罚单,对象包括韩国三星、LG;2015年初,国家发改委对高通开出罚单,成为高通在全球范围内首度遭到真正意义的处罚。
2015年5月,许昆林任固定资产投资司司长。当年,中国经济下行压力持续显现,固定资产投资在前四个月的增速仅为12%,缩水明显。据中国新闻网报道,上任伊始,许昆林就动员国家发改委投资司官员全体出门“找钱”,他和其他五位官员分别登门拜访了银行、社保基金、保险、信托领域的14家金融机构,就项目资金保障展开沟通。同时,发改委还力推为民间投资松绑。
2016年2月,许昆林升任国家发改委副秘书长,同时兼任投资司司长。上任3个月后,许昆林在国务院政策例行吹风会上表示,将紧抓政策落实应对民间投资增速减缓,大力推动解决民营企业在市场准入方面遭遇的“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”等问题。
2017年3月,许昆林“空降”地方,履新上海市副市长。据上海市政府官网介绍,当时,许昆林负责商务、外资外贸、市场监督管理、物价、外事等工作,分管市商务委员会(市口岸服务办公室),市市场监督管理局及市药品监督管理局,市政府外事办公室(市政府港澳事务办公室)。
据上观新闻报道,分管部门的一位干部说,许市长看到政府文件起草时提出“打造世界一流”“建设亚太领先”等表述,曾委婉提出:国际形势很复杂,我们要努力缩小差距,就别那么高调了吧。与此同时,当改革步入深水区,地方政府的改革和突破,必然会与现行的规定和流程不符,也就需要与国家部委进行沟通。面对难题,许昆林也展现了担当精神。相关部门的干部回忆说,一次,遇到急迫而又一时难以解决的问题,许昆林提出:“我来签字担责,行不行?”
2020年6月,上海市委全会召开。在小组讨论会上,许昆林没有多说分管的工作,而是谈了对上海使命和定位的看法。他说:上海要把握好战略定位,参与全球竞争,必须有舍我其谁的气势和担当。他分析说:遇到问题,不能简单说“不行”,关键是要有更多的智慧,能拿出办法解决,这样才能突破制度性的障碍。
2020年9月,许昆林跨省履新,赴苏州主政,任江苏省委常委、苏州市委书记。值得一提的是,许昆林是十八大后苏州第五位市委书记,也是首位直接跨省履新的苏州市委书记。
许昆林是十八大后苏州第五位市委书记 资料图
关于上海和苏州的关系,苏州民间有一个说法“大树底下种好碧螺春”,上海是大树,苏州就是大树底下的碧螺春,喜阴的碧螺春正好在大树下茁壮成长,双方相得益彰。作为长三角经济和人口总量第一、第二的两座城市,上海和苏州“地域相连、人缘相亲、经济相融、文化相通”,从上世纪80年代起,来自上海的“星期日工程师”们穿梭在苏州的小桥流水中,带去了上海国营大厂和科研院所的先进技术和经验,成为苏州生发出“苏南模式”的重要因素。
在苏州工作期间,许昆林很重视与上海的关系。许昆林在接受媒体采访时,曾打过这样一个比方:正如一层层叠放的香槟杯,最上面一杯满了,肯定是第一圈先满,“一杯”是上海,“一圈”就是昆山、太仓、吴江等地,“苏州肯定受益最大”。
许昆林在中国共产党苏州市第十三次代表大会上的报告提出,今后五年,苏州要更加积极主动落实长三角一体化发展国家战略,推动“沪苏同城化”取得重大进展。一是深度参与虹桥国际开放枢纽建设,二是加快长三角生态绿色一体化发展示范区建设,三是完善重点领域协同机制,积极探索沪苏(州)同城化等重大课题。他要求,苏州要主动服务和支持上海发挥龙头作用,积极贡献长板、深化区域合作,全方位融入一体化、服务一体化、推动一体化。

2021年2月,苏州与上海“牵手”,共谋航空航天产业发展。当时,苏州市政府与中国商用飞机有限责任公司在太仓签署战略合作框架协议,将在航空产业集聚和培育、航空技术联合攻关等方面开展深度合作,发挥苏州最强比较优势,融入共建国产大飞机产业链创新链,助推高端制造发展和加快实现大飞机梦。
苏州有“最强地级市”之称,但金融实力却有短板。根据苏州金融业“十四五”规划,苏州金融业发展虽然进步明显,但是“与苏州经济总量全国第六、工业总产值全国第二的发展能级不匹配”,“更与苏州‘争当表率、争做示范、走在前列’使命担当不匹配”。曾在全力打造国际金融中心上海工作过的许昆林,对此颇有心得。2021年3月的金融工作座谈会上,许昆林指出要深刻认识金融为实体经济服务的重要意义。同年6月11日,苏州举行金融业高质量发展会议,提出努力建设成为与上海国际金融中心有良好协同增强效应的功能性金融中心,还发布了《关于推进苏州金融业高质量发展的指导意见》及《若干措施》。当天,许昆林密集参加了5个与金融有关的活动。苏州金融业内人士戏称,这一天是“苏州的金融日”。
2021年10月,在苏州工作385天后,许昆林再度履新,出任江苏省委副书记。10月19日,江苏省第十三届人民代表大会常务委员会第二十六次会议决定:任命许昆林为省人民政府副省长,代理省人民政府省长职务。2022年1月,许昆林当选江苏省省长。
2024年11月14日至22日,许昆林率江苏省友好代表团赴非洲埃塞俄比亚、坦桑尼亚考察访问。中国已经连续15年稳居非洲第一大贸易伙伴国地位。在经贸、基础设施建设等多个领域,江苏走在前列。据《新华日报》报道,在埃塞俄比亚,许昆林出席在当地举办的江苏-非洲(埃塞俄比亚)经贸合作交流会。他透露,未来三年,江苏将与非洲国家在经贸、科技、农业等六大领域开展14个方面70项合作项目。在坦桑尼亚,许昆林出席江苏-坦桑尼亚文旅推介交流会,并见证两地文旅等多项合作协议签署。
今年1月19日,江苏省十四届人大三次会议开幕,许昆林作政府工作报告。在总结2024年工作时,政府工作报告至少列出9项“全国第一”。例如, 2024年 GDP 达13.7万亿元、增长5.8% ,增量全国第一;新增中国独角兽和潜在独角兽企业数量均居全国第一;制造业高质量发展指数连续四年全国第一。
1月20日,新华日报发表评论文章《“全国第一”的成色与担当》。文章写道,一个饶有趣味的细节是,在谈及去年江苏使用外资情况时,省长许昆林介绍,全省持续推进外资稳中提质,实际使用外资规模占全国的近1/6。随即他补充说明,“这个(指标)也是全国第一。第一写多了,删掉了。”引得与会人员会心一笑。透过这一个个“全国第一”“率先”“首个”,可见江苏发展答卷的成色。
今年全国两会期间,许昆林在接受《经济日报》专访时指出,江苏将从体制机制破局,从关键领域抓起,做深做实科技创新和产业创新深度融合大文章,以创新加力、产业发力引领支撑新质生产力加快发展。许昆林表示,江苏正在打造具有全球影响力的产业科技创新中心,努力在重点产业领域成为全球产业科技创新的重要策源地之一。尤其是着力强化基础研究,今年基础研究专项资金增加到26.8亿元,深化应用基础研究特区建设,根植“从0到1”原创力策源力;着力打好关键核心技术攻坚战,加强对新赛道新领域布局,聚焦生物制造、具身智能、6G等领域,力争取得原创性颠覆性科技成果。
今年以来,“苏超”成为热议话题。“苏超”并非凭空而来。有江苏省足协工作人员在总结“苏超”成功经验时,曾多次提到政府部门的重视和决心。去年底,江苏举办“第一届江苏足球发展重点城市对抗赛”,虽然没有公开售票,但据透露,比赛上座率高,几乎座无虚席。那场比赛结束后,许昆林为获胜球队颁奖。今年江苏省两会期间,许昆林在作江苏省政府工作报告时明确提到,加快“三大球”振兴发展,开展全省城市足球联赛。
5月10日,“苏超”开幕时,许昆林出席并观看了揭幕战。此后各项大大小小的会议与活动中,许昆林多提到“苏超”。6月13日,江苏省政府召开经济运行调度会议,分析研判当前经济运行情况,研究安排下一阶段重点任务。据《新华日报》,许昆林强调,要全力以赴服务做强国内大循环,积极发展消费主导型经济,充分发挥城市足球联赛撬动作用,促进文旅体商深度融合。
8月5日,江苏省政府召开促消费工作专题会议,分析当前消费形势,研究落实对策举措,加大力度推进促消费、扩内需工作,为服务构建新发展格局、推动高质量发展提供有力支撑。省长许昆林主持会议并讲话。在讲话中,他表示,要把扩大服务消费作为长期性、抓手性工作,加强“吃住行游购娱”全链条整合,以“赛事+文旅”推动文旅体商深度融合,持续放大城市足球联赛等赛事溢出效应。
8月7日至8日,许昆林在盐城市围绕城市建设和沿海发展开展工作调研。据《新华日报》报道,许昆林在调研中表示,举办城市足球联赛,就是给想踢球、爱踢球的人一个大舞台,让更多的人喜爱足球、走进体育场,希望孩子们好好训练,长大后在绿茵场上为家乡争光。许昆林要求当地借助赛事溢出效应,加快推进高质量户外运动目的地建设,更好满足群众日益增长的健身休闲消费需要。
数据显示,截至9月27日,常规赛阶段13轮78场比赛全部结束,现场观众总人数211.89万,场均约2.7万人次,其中第十三轮21.76万,场均3.6万,线上直播观看人次超17.35亿,第十三轮1.18亿。赛场之外,“苏超”表现同样亮眼。国家统计局江苏调查总队发布的《“苏超”消费跟踪调研报告》显示,95.9%的观众产生了门票外的消费,65.9%的观众表示本次行程支出超出预期。外地观众家庭整个行程花费普遍在1000—2000元区间。