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中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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但实践中,这些本意在吸引社会资本的大型PPP项目基本没有吸收太多社会资本,项目多为中字头央企获得,其关键就是很多央企可以获得信贷资源,结果是很多此类项目从“公私合作”(Public-Private Partnership)异化成“公公私合作”(Public-Public-Private Partnership):即由地方政府牵头,由央企—地方平台企业主导,地方平台企业和央企联合向国有金融机构借钱,其中央企完成地方政府无法完成的融资,但工程相当比例最后分包给了私人承包商。结果很多PPP项目是完全地方政府付费,社会资本不参与项目的论证、设计、建设和运营,地方政府则承诺通过回购股份、支付固定收益等方式承担还本付息责任,这就又形成了新的地方政府隐性债务。 ( ) ( )南(nan)山(shan)区(qu)一(yi)名(ming)2(2)0(0)2(2)1(1)年(nian)入(ru)职(zhi)的(de)小(xiao)学(xue)教(jiao)师(shi),(,)今(jin)年(nian)上(shang)半(ban)年(nian)曾(zeng)有(you)月(yue)份(fen)工(gong)资(zi)仅(jin)发(fa)4(4)0(0)0(0)元(yuan),(,)学(xue)校(xiao)解(jie)释(shi)是(shi)公(gong)积(ji)金(jin)基(ji)数(shu)、(、)社(she)保(bao)基(ji)数(shu)调(tiao)整(zheng)等(deng),(,)需(xu)补(bu)缴(jiao)入(ru)职(zhi)以(yi)来(lai)9(9)个(ge)月(yue)的(de)社(she)保(bao),(,)导(dao)致(zhi)她(ta)两(liang)个(ge)月(yue)下(xia)来(lai)只(zhi)发(fa)了(le)4(4)0(0)0(0)0(0)元(yuan)。(。)

省纪委监委指出,上述6起案例,集中反映了一些领导干部丧失理想信念,背离初心使命,践踏纪法底线,把组织赋予的权力当成谋私贪腐的工具。有的“零元持股、稳赚不赔”,利用职权或影响力为不法商人在工程项目上给予特殊关照,背后不用真实出资却实际持有项目公司股份参与分红,大搞政商勾连,谋取巨额利益;有的“政商合体、一家两制”,利用职权承揽工程,创办实体招揽业务,违规从事经营性活动,谋求当官发财两不误;有的“直接入股、搭车赚钱”,以个人名义投资入股管理服务对象经营的公司或工程项目,背后约定“超常规”分红,以投资理财之名掩盖权钱交易之实;有的“隐形入股、他人代持”,利用亲友或特定关系人持有非上市公司股份,披着“市场外衣”搞幕后操纵,当影子股东,表面在他人名下,实际是自己拥有;有的“违规借贷、以小搏大”,违规向管理服务对象出借资金获取高额回报,以“借鸡孵蛋”的形式掩盖违规获利的目的。这些违规参股、股权代持、放贷牟利等违规经商办企业问题背后,都是一些领导干部利用职权或影响力搞权力寻租,玩权力变现,严重污染政治生态,扰乱市场秩序,破坏发展环境,损害公平正义。
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何光宗
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