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第三,新的台行政机构刚上路,即遇上立法机构改革风暴,尚无亮丽表现。再加上若干“部会”状况不少,屡成媒体议论焦点,如台内务主管部门、经济主管部门、“海委会”等。
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近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 ( ) ( )尽(jin)管(guan)中(zhong)国(guo)已(yi)先(xian)后(hou)出(chu)台(tai)诸(zhu)多(duo)政(zheng)策(ce)法(fa)规(gui)对(dui)股(gu)市(shi)交(jiao)易(yi)进(jin)行(xing)规(gui)范(fan)和(he)约(yue)束(shu),(,)但(dan)仍(reng)有(you)官(guan)员(yuan)涉(she)入(ru)“(“)内(nei)幕(mu)交(jiao)易(yi)”(”)。(。)对(dui)此(ci),(,)中(zhong)央(yang)财(cai)经(jing)大(da)学(xue)教(jiao)授(shou)李(li)国(guo)平(ping)对(dui)中(zhong)新(xin)经(jing)纬(wei)分(fen)析(xi)道(dao),(,)证(zheng)券(quan)市(shi)场(chang)上(shang)的(de)违(wei)法(fa)犯(fan)罪(zui)之(zhi)所(suo)以(yi)屡(lv)禁(jin)不(bu)止(zhi),(,)主(zhu)要(yao)有(you)三(san)个(ge)原(yuan)因(yin):(:)一(yi)是(shi)中(zhong)国(guo)法(fa)律(lv)的(de)特(te)点(dian)是(shi)比(bi)较(jiao)强(qiang)调(tiao)刑(xing)事(shi)责(ze)任(ren),(,)但(dan)对(dui)民(min)事(shi)责(ze)任(ren)的(de)追(zhui)究(jiu)力(li)度(du)太(tai)轻(qing)。(。)目(mu)前(qian)《(《)证(zheng)券(quan)法(fa)》(》)对(dui)内(nei)幕(mu)交(jiao)易(yi)的(de)民(min)事(shi)处(chu)罚(fa)力(li)度(du)也(ye)非(fei)常(chang)轻(qing)。(。)二(er)是(shi)“(“)处(chu)以(yi)一(yi)倍(bei)以(yi)上(shang)十(shi)倍(bei)以(yi)下(xia)的(de)罚(fa)款(kuan)”(”)的(de)量(liang)刑(xing)幅(fu)度(du)太(tai)大(da),(,)给(gei)了(le)法(fa)官(guan)太(tai)大(da)的(de)自(zi)由(you)裁(cai)量(liang)权(quan)。(。)“(“)国(guo)务(wu)院(yuan)证(zheng)券(quan)监(jian)督(du)管(guan)理(li)机(ji)构(gou)工(gong)作(zuo)人(ren)员(yuan)从(cong)事(shi)内(nei)幕(mu)交(jiao)易(yi)的(de),(,)从(cong)重(zhong)处(chu)罚(fa)”(”),(,)如(ru)何(he)“(“)从(cong)重(zhong)”(”)还(hai)没(mei)有(you)明(ming)确(que)的(de)规(gui)定(ding)。(。)三(san)是(shi)虽(sui)然(ran)《(《)证(zheng)券(quan)法(fa)》(》)规(gui)定(ding)因(yin)内(nei)幕(mu)交(jiao)易(yi)而(er)遭(zao)受(shou)损(sun)失(shi)的(de)投(tou)资(zi)者(zhe)可(ke)以(yi)要(yao)求(qiu)赔(pei)偿(chang),(,)但(dan)对(dui)如(ru)何(he)赔(pei)偿(chang)、(、)赔(pei)偿(chang)多(duo)少(shao)、(、)投(tou)资(zi)者(zhe)是(shi)否(fou)可(ke)以(yi)集(ji)体(ti)诉(su)讼(song)等(deng)没(mei)有(you)明(ming)确(que)规(gui)定(ding),(,)因(yin)此(ci)索(suo)赔(pei)比(bi)较(jiao)困(kun)难(nan)。(。)

2009年,受“三聚氰胺”事件掀起的产业巨变影响,河北省喊出“牵牛出村、美化人居环境”的口号,推行养殖小区模式,养殖小区的经营者负责征地、建牛舍、设备投入。“其实就是奶牛托儿所,每家每户把自己的奶牛寄养在我们这里统一管理。”陈波回忆,在那之前,他所在的村子,一共也就300多头牛,每天能出2吨奶。由于同样经营着机械挤奶厅,投资建设本村养殖小区就顺理成章地落到陈波、张亮、李萌头上。
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郑义
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