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近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。
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付凌晖则较有信心。他表示,下阶段,要坚持“房子是用来住的,不是用来炒的”定位,加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度,实施好房地产市场平稳健康发展长效机制,继续支持刚性和改善性住房需求,规范发展住房租赁市场,促进房地产市场平稳运行,保障民生需要。 ( ) ( )城(cheng)乡(xiang)居(ju)民(min)基(ji)本(ben)养(yang)老(lao)保(bao)险(xian)则(ze)主(zhu)要(yao)覆(fu)盖(gai)农(nong)村(cun)居(ju)民(min)和(he)城(cheng)镇(zhen)非(fei)就(jiu)业(ye)群(qun)体(ti)。(。)它(ta)是(shi)一(yi)个(ge)“(“)补(bu)贴(tie)主(zhu)导(dao)型(xing)”(”)制(zhi)度(du),(,)无(wu)论(lun)在(zai)缴(jiao)费(fei)端(duan)还(hai)是(shi)待(dai)遇(yu)端(duan),(,)政(zheng)府(fu)财(cai)政(zheng)补(bu)贴(tie)都(dou)在(zai)发(fa)挥(hui)重(zhong)要(yao)作(zuo)用(yong)。(。)该(gai)制(zhi)度(du)也(ye)有(you)两(liang)个(ge)特(te)点(dian)。(。)一(yi)是(shi)“(“)自(zi)愿(yuan)参(can)保(bao)”(”),(,)政(zheng)府(fu)不(bu)强(qiang)制(zhi)要(yao)求(qiu)城(cheng)乡(xiang)居(ju)民(min)必(bi)须(xu)参(can)保(bao),(,)并(bing)且(qie),(,)参(can)保(bao)者(zhe)可(ke)以(yi)自(zi)主(zhu)选(xuan)择(ze)政(zheng)府(fu)提(ti)供(gong)的(de)缴(jiao)费(fei)标(biao)准(zhun)按(an)年(nian)缴(jiao)费(fei)。(。)目(mu)前(qian),(,)大(da)多(duo)数(shu)参(can)保(bao)者(zhe)是(shi)按(an)照(zhao)每(mei)年(nian)2(2)0(0)0(0)元(yuan)的(de)最(zui)低(di)标(biao)准(zhun)缴(jiao)费(fei),(,)通(tong)过(guo)缴(jiao)费(fei),(,)建(jian)立(li)了(le)制(zhi)度(du)中(zhong)的(de)个(ge)人(ren)账(zhang)户(hu)。(。)二(er)是(shi)“(“)政(zheng)府(fu)补(bu)贴(tie)”(”),(,)在(zai)缴(jiao)费(fei)端(duan),(,)地(di)方(fang)政(zheng)府(fu)按(an)照(zhao)参(can)保(bao)者(zhe)的(de)缴(jiao)费(fei)水(shui)平(ping)给(gei)与(yu)财(cai)政(zheng)补(bu)贴(tie),(,)多(duo)缴(jiao)多(duo)补(bu)。(。)在(zai)待(dai)遇(yu)端(duan),(,)分(fen)为(wei)政(zheng)府(fu)补(bu)贴(tie)和(he)个(ge)人(ren)账(zhang)户(hu)积(ji)累(lei)额(e)两(liang)个(ge)部(bu)分(fen)。(。)政(zheng)府(fu)补(bu)贴(tie)中(zhong)的(de)中(zhong)央(yang)财(cai)政(zheng)补(bu)贴(tie)主(zhu)要(yao)面(mian)向(xiang)全(quan)国(guo)统(tong)一(yi)标(biao)准(zhun)的(de)基(ji)础(chu)养(yang)老(lao)金(jin),(,)凡(fan)符(fu)合(he)退(tui)休(xiu)标(biao)准(zhun)者(zhe),(,)目(mu)前(qian)每(mei)人(ren)每(mei)月(yue)可(ke)以(yi)得(de)到(dao)9(9)8(8)元(yuan)养(yang)老(lao)金(jin);(;)政(zheng)府(fu)补(bu)贴(tie)中(zhong)的(de)地(di)方(fang)财(cai)政(zheng)补(bu)贴(tie)则(ze)因(yin)各(ge)地(di)区(qu)财(cai)政(zheng)能(neng)力(li)不(bu)同(tong)差(cha)异(yi)很(hen)大(da),(,)北(bei)京(jing)、(、)上(shang)海(hai)补(bu)贴(tie)较(jiao)高(gao)。(。)另(ling)外(wai),(,)个(ge)人(ren)账(zhang)户(hu)积(ji)累(lei)额(e),(,)按(an)除(chu)以(yi)1(1)3(3)9(9)来(lai)按(an)月(yue)发(fa)放(fang)。(。)

中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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吕德榜
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