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另据路透社16日报道,“77国集团和中国”将在COP27提议设立新的“损失和损害”(表示不可避免和不可逆转的气候损害的联合国气候术语——编者注)基金,为最易受气候变化影响的发展中国家提供财政支持,并提议在明年于阿联酋迪拜举行的气候大会上,就该基金的原则及运作政策作出决定。在COP26上,“77国集团和中国”曾提议通过“损失和损害”融资机制,但面对发达国家阻挠,最终未能落实。《纽约时报》称,拜登政府不支持设立新基金,部分原因是它不太可能从国会获得相关资金,以及不想为飞涨的全球灾害成本承担责任。小岛屿国家联盟主席、安提瓜和巴布达环境部长莫尔文·约瑟夫16日指责一些发达国家不但试图阻碍“损失和损害”基金的设立,还“试图破坏小岛屿国家”。
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第二,议程设置失灵。新任领导刚上任,却没有提出让民众有感的重大改革行动,欠缺议程设置能力,迄未展现其领导能力,无法主导政治议程,反而任由蓝白“在野”党主导议题引领风潮。
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关玉和
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