除了传统的美国产品，“唐纳德·特朗普工作小组”还为报复美国科技与数字产业制定了清单。涵盖云服务提供商AWS和Microsoft Azure。一旦欧美撕破脸皮，它们将首先以市场支配地位导致竞争扭曲为由被排除在欧盟公开招标之外。

图为谢夫乔维奇 资料图/新华社 彭子洋 摄

“唐纳德·特朗普工作小组”还建议欧委会拿美国的数字广告巨头谷歌和Meta开刀，迫使特朗普政府知难而退，收回关税威胁。为了“师出有名”，工作小组还给这些美国科技巨头安上了“罪名：“无税收节制的市场垄断与掠夺。”

除此之外，“唐纳德·特朗普工作小组”还制定了针对美国关键供应链的出口管制方案，包括限制欧盟（尤其是德国、奥地利和荷兰）的高端机械出口，将需要获得出口许可才能出口的规定扩展应用到美国关键基础设施（例如国防、能源领域）的身上。

同时，“唐纳德·特朗普工作小组”还拟定了在半导体领域反制美国的方案。按照这一方案，欧盟可威胁限制半导体制造设备（ASML、通快）等核心产品出口美国，展现美国对欧洲半导体设备制造商的战略依赖，挫掉特朗普的锐气，逼迫其回到谈判桌上来。

对美国公司在欧洲的投资实施限制也在“唐纳德·特朗普工作小组”的“报复清单”上。按照冯德莱恩团队的设想，欧盟应通过投资审查来阻止美国公司在敏感领域的并购，这些受限行业包括关键原材料、医疗保健、人工智能/云基础设施，人工智能，太空和量子计算。

一位欧盟高官向德国《商报》透露，欧盟的战略思路是以迅速而大规模的报复反制措施迫使特朗普让步。他豪言：“这一招很美国化，先开枪，然后再谈问题。”

然而，欧盟的扳机始终没有扣下去。恰恰相反，冯德莱恩一直在拔枪问题上显得犹豫不决。每次在特朗普向欧盟发出关税威胁时，她并没有选择以“针尖对麦芒”的方式进行反击，而是警告特朗普，欧洲准备了强有力的反击措施，美国不应低估欧洲报复的能力和决心。

冯德莱恩的犹豫不决在客观上助长了特朗普的气焰，削弱了欧盟在与美国谈判中的地位。特朗普在7月的第一个星期致函冯德莱恩，向欧盟发出最后通牒：布鲁塞尔必须尽快拿出让美国满意的“贸易平衡”方案，向美国开放市场，主动拿出方案，自行了断欧盟多年来对美国“不公平”的贸易行为，否则美国将从8月1日对欧洲产品征收30%的“基本关税”。

特朗普的最后通牒意味着他对与欧盟的贸易谈判已经失去耐心。在这种情况下，欧盟的谈判空间急剧缩小，冯德莱恩面临的选择只有两个，要么拒不接受特朗普30%的关税安排，以牙还牙，立即以同样的报复性关税进行回击，要么冷藏报复方案，继续与特朗普谈判，在30%和10%之间找到一个妥协点，让美国人下手轻一点。

图为欧盟委员会主席冯德莱恩 资料图/新华社

第一个选择意味着与美国的关税战升级，它的好处是捍卫欧盟的尊严和信誉，不屈服于美国的强权政治；风险是特朗普可能会被激怒，将关税战扩大到其它领域，导致欧盟在安全领域蒙受承担不起的损失。

冯德莱恩选择了后者。她在第一时间就向华盛顿发出信号，欧盟不会启动原计划7月中旬就开始实施的反制措施，而是将日期推到8月中旬。对美国来讲，这是一个妥协的信号，8月1日之前欧盟会“跪下”。

这就出现了冯德莱恩与特朗普7月27日在苏格兰高尔夫球场“握手言欢”的一幕。特朗普在7月22日以15%的基本关税搞定了日本之后，又以同样的关税搞定了欧盟。

除了加拿大还在顽强抵抗之外，美国已经将她的主要盟友英国(10%)、日本(15%)和欧盟(15%)生吞下肚。