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(原标题:"中国问题处理不好,又被美国唾弃,莫迪危…")

► 文 观察者网 王一

因为美国总统特朗普的关税,印度与美国的关系已从今年年初特朗普刚上任时称兄道弟的“蜜月期”,转变为印度国内已有人开始呼吁“抵制美货”。

美国耶鲁大学南亚研究讲师苏尚特·辛格(Sushant Singh)8月12日在英国《金融时报》刊文称,短短几个月内,这种从大型伙伴关系到相互指责、惩罚性行动的转变,严重打击了印度在印太地区的战略雄心。而对内,莫迪在处理中国问题上显露出的弱势,再叠加现在特朗普对他的唾弃,这可能会成为他新的政治短板。

莫迪和特朗普并肩而立 资料图

文章称,今年2月,莫迪还与特朗普并肩而立,高调宣布到2030年前要将双边贸易额提升至5000亿美元,并暗示将签署新的全面贸易协定,释放积极信号。两人当时的亲密互动被视为印美战略合作深化的象征。莫迪还邀请特朗普参加计划于今年晚些时候在印度举行的美日印澳“四方安全对话”(QUAD)峰会,并化用特朗普的“让美国再次伟大”(MAGA)口号自创了一个“让印度再次伟大”(MIGA)的宣言,称两者结合是“通往繁荣的巨大伙伴关系”。

然而,这一“巨大伙伴关系”没撑几个月就成了巨大翻脸。特朗普先是以印度设置了“繁琐且令人厌恶”的贸易壁垒为由,对印度进口商品征收25%的关税;接着又借其购买俄罗斯石油、破坏制裁的名义,将关税翻倍至50%,并威胁可能进一步上调。特朗普还明确排除了在相关争端解决前重启谈判的可能性。

“特朗普对印度征收了亚洲伙伴中最高的关税,严重打击了新德里在印太地区的战略雄心。”辛格指出,尽管美日印澳四国外长最近在华盛顿会晤,但QUAD领导人峰会今年恐难成行。美国借经济实力施压的举动有可能将印度推向俄罗斯,甚至是莫迪8月底计划访问的中国。

当地时间7月1日,美国国务卿鲁比奥出席“四方安全对话”联合记者会 美国国务院

这一局面与过去25年来美印关系的基础背道而驰。辛格表示,美国过去的战略设想是将印度作为制衡中国的力量,而如今特朗普似乎正抛弃印度。

与此同时,特朗普反而转向巴基斯坦,在5月印巴冲突后,他不仅用更优惠的关税待遇和石油勘探协议向巴基斯坦示好,还在外交上将印度与巴基斯坦“平等对待”,这让印度深感不满。6月,特朗普甚至在白宫与巴基斯坦陆军参谋长共进午餐,更加激化了印度的不满。

而特朗普最初对印度加征的25%关税已于8月7日生效,后续追加的25%关税也将于27日生效。在此前的五轮谈判中,尽管印度已表现出购买更多美国能源和军事设备、降低对美工业品关税的意愿,但在农产品标准与配额问题上立场强硬,导致谈判陷入僵局。

美国贸易代表办公室的数据显示,2024年印度和美国的双边贸易额约为1290亿美元,美国对印度的商品出口总额为418亿美元,进口额为874亿美元,贸易逆差为457亿美元。

若关税措施落实,印度经济将面临沉重冲击。印度前贸易官员阿贾伊·斯里瓦斯塔瓦表示,最新加征的关税将使印度成为受美国关税影响最严重的贸易伙伴之一,预计印度“对美出口可能会减少约40%至50%”。埃姆凯全球金融服务公司经济学家玛达维·阿罗拉说:“在如此令人讨厌的关税税率下,两国间的贸易实际上将‘死去’。”

行业专家也警告称,纺织、珠宝、汽车等劳动密集型行业受到的打击尤其大,中小企业竞争力陷入危机,国内生产总值(GDP)增速预测被下调多达1个百分点。市场也迅速反应,卢比贬值、输入性通胀风险上升、外国组合投资者撤离、外币债务人的借贷成本攀升。

莫迪遭到国内猛烈批评 资料图

辛格表示,这些事态发展也有可能颠覆印度的国内政治。莫迪长期依靠夸大其外交成就以及其与特朗普等外国领导人的“私人关系”塑造强人形象,如今却遭到国内猛烈批评。印度反对党国大党因他屈服于特朗普压力,给他贴上“纳伦德拉投降”的标签。一些对莫迪政治地位至关重要的、受美国支持的印度教民族主义团体,也因特朗普对印度的攻击感到被抛弃。

莫迪的印度人民党上次在大选中失去了议会多数席位,现在与美国的争端再度引发外界对其经济管理和外交路线的质疑。辛格认为,莫迪在处理中国问题上显露的弱势,再叠加现在特朗普对他的唾弃,这可能成为他新的政治短板。外界现在甚至视其为莫迪自2005年以来对美外交的最低谷,当时他因古吉拉特邦的穆斯林被害事件被美国拒签。

面对美国的冷遇,莫迪重新开始强调“战略自主”。印度国家安全顾问多瓦尔8月7日在莫斯科表示,印方“非常高兴”获悉俄罗斯总统普京计划今年年底访印。31日,莫迪还将赴中国出席上合组织天津峰会,这是他自2018年以来首次访华。

英国智库查塔姆研究所12日分析指出,虽然这两次访问都是在最近美印紧张局势前计划好的,但他们表明印度拥有多元化和独立的外交政策。印度目标很明显,将自己定位为一个“非西方而不是反西方的大国”,一边在特朗普政府施压下与中国和俄罗斯达成利益一致,一边又与英国等西方国家进行自贸谈判,与乌克兰总统泽连斯基通话,以维持印度与西方世界的良好关系。

该智库预计,接下来,印美关系要看阿拉斯加。特朗普与普京将于15日会晤,如果真能敲定俄乌停火,或许能缓和美国对印度的二级关税压力。此外,两国将于本月底进行第六轮关税谈判,也有可能缓解美印之间的紧张关系。

分析称,整体上看,尽管双边关系存在紧张,但美国需要印度制衡中国,而印度也将美国视为技术、国防和能源合作的关键合作伙伴。在这样的背景下,印度在与中国、俄罗斯等国家建立更密切关系的同时,仍会将与美国的关系视为其优先事项。

“特朗普撕毁了印度原有的战略路线图,它可能被战略漂移、阵营调整或最终和解所取代。”辛格称,但正如2020年莫迪为来访的特朗普举行十万人盛大集会时,最后体育场响起的那首滚石乐队歌曲所唱的那样,“你不可能总是得到你想要的”。事实证明,面对特朗普,莫迪无法得到他想要的东西,也得不到印度真正需要的东西。

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