袁家海介绍，我国长期实行居民电价低于工商业电价的政策，工商业用户承担的电费补贴居民和农业用电成本。也就是说，居民电价由工商业用户补贴。在此情况下，若不引入有效电价机制，“敞开了用电”也会造成资源浪费。居民阶梯电价政策是为了保障居民的基本生活用电，而对于超过保障水平的舒适型、奢侈型用电，则要回归成本加成电价。

为何有些省份是以年度为单位进行阶梯定价，有些地方是月度阶梯？对此袁家海表示，这与部分省份的季节性电力尖峰有关。

例如，2019年后，我国两湖一江地区，冬季最大负荷已接近夏季最大负荷，带来严重的季节性电力平衡困难。这种情况下，用季节性尖峰电价政策引导居民合理用电。由于夏季空调、冬季采暖已普遍占据许多地区夏冬季最大负荷的30%—50%，通过价格信号加强用户侧需求响应，已成为电力系统应对负荷高峰的重要手段。

分时电价：不同时间，不同电价

除了阶梯电价，还有一种为分时电价或尖峰定价。袁家海介绍，所谓峰谷分时定价，是指根据电网的负荷变化情况，将每天24小时划分为不同时段，对各个时段制定不同的电价水平。

简言之，按照电量使用时间段计费，用户在什么时间段用电，就按照该时间段的电费单价计费。因此，在相同地区、相同用电量的情况下，不同用户间也会有电费上的差距。

实行峰谷分时定价，是为鼓励用户合理安排用电时间，提高电力资源的利用效率。

国家电网客户服务中心介绍，部分省份在居民阶梯电价的基础上，还提供峰谷分时电价业务，一般分为“峰”和“谷”计费，例如安徽、福建、河南、江西、宁夏及山西等。以江苏省为例，用户可以在国网APP上自行申请分时业务，或前往营业厅申请。居民可以自愿选择开通或者取消分时定价，“一般情况下，一经选定，一年内不能变更”。

什么情况下开通“阶梯＋分时”电价会更划算？国家电网客户服务中心介绍，如果用户在谷时段（一般为夜间至清晨）用电量比较多，开通分时业务比较划算，如果是白天高峰时段用电量较多的用户，开通分时就不太划算了。

例如，据“国网福建电力”介绍，当地居民峰谷分时电价中，峰时段为8:00到22:00，谷时段为22:00到次日8:00。以该省为例，峰时段在各档电价基础上，每度电增加3分钱，谷时段在各档电价基础上，每度减少2毛钱。不过，申请峰谷电也不一定更省钱，当每月低谷用电量超过总用电量的13.1%及以上时，才会比较划算，建议用户综合考虑全家全年用电习惯后再做决定。

今年夏天，电费为什么高？

面对电费增多，有网友以为官方上调了电价。对此，中国新闻周刊从国家电网获悉，在国家电网负责的26个省（自治区、直辖市）的电力供应中，今年居民电价均未出现上调变更情况。