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日本焦急等待美国下调关税

日本焦急等待美国下调关税

本报特约记者 孙 明

日本国会众议院预算委员会4日举行集中审议,日本首相石破茂、经济再生担当大臣赤泽亮正出席,并就日美关税协议相关问题接受质询。

据彭博社4日报道,石破茂称,上个月美日达成的贸易协定对两国而言是“双赢”的,但落实协定条款可能比达成协定本身更具挑战性。在回答有关日美关税协议为何没有书面文件时,石破茂回应称,“对方(即特朗普)不是普通人,而是改变规则的人。我们最担心的是制定书面文件会拖延下调关税。经过慎重考虑,我们最终决定不制定书面文件。”

石破茂会见特朗普 资料图

多家媒体报道称,日本与美国虽然达成了关税协议,但仍面临多项不确定性。路透社4日报道称,虽然日美贸易协定降低了汽车等商品的关税,但美国何时将汽车及零部件关税从现行的25%下调至15%尚不明确,这给日本脆弱的经济复苏前景蒙上阴影。石破茂表示,应首先全力实现汽车关税的下调,他将此称为国家利益所在。

日本《读卖新闻》3日在一篇社论中写道,美国政府新的关税措施将于8月7日生效,但人们仍担心美国将继续推行高关税政策。文章提到,何时将汽车关税调整至15%尚未确定令人担忧,日本政府需要反复敦促美国尽快实施措施。

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图为美国总统特朗普

被推迟数月的“对等关税”又以新的面貌卷土重来。

据央视新闻报道,7月31日,美国总统特朗普签署行政命令,对多个国家和地区征收10%至41%不等的“对等关税”,并将生效期从8月1日推迟至8月7日。

舆论认为,停顿数月后,白宫按下“重启键”,向全球大部分地区全面征收新关税,意味着特朗普继续迈出以关税重塑全球贸易体系的步伐。

重新调整

根据白宫发布的行政令,此次对部分国家重新设定“对等关税”税率,被明确列及的国家将适用新调整的关税。

总体来看,在关税税率上,相较4月2日“解放日”公布的税率有所降低。

比如,原本最高“对等关税”税率是50%(非洲国家莱索托),如今最高为41%(叙利亚)。

又如,不少东南亚国家的税率被大幅下调,柬埔寨、泰国、菲律宾、印尼降至19%,越南降至20%。

日本焦急等待美国下调关税

再如,多数国家及地区的税率被定为15%,包括日本、韩国、以色列、土耳其等。其中,日本、韩国之前被设定的税率为24%、25%,在与美国达成协议后享受了折扣。

欧盟国家最初面临20%的“对等关税”,如今也以15%为基准,“多不加少则补”。若商品现行关税低于15%,将补足至15%;高于15%的不再追加。

印度虽降至25%,但降幅很小,仅1个百分点。部分原因在于美国对印度继续从俄罗斯购买石油感到不满。

特朗普与莫迪会面

相比之下,巴基斯坦更被优待,税率从29%降至19%,在南亚国家中最低,显示巴基斯坦与美国的关系有所升温。

白宫称,新税率适用于68个国家和地区以及27个欧盟成员国。

时间上也有所宽限。白宫称将在7天内生效,即8月7日生效,而不是最初设定的截止期8月1日。

行政令还指出,未列明的国家将统一征收10%关税。此外,如有国家或地区通过第三地转运方式规避关税,将被征收40%的转运税。

目前,20多个经济体已收到列明关税税率的信函。白宫称,尚未达成协议或收到信函的国家,将在8月1日关税宽限期结束前收到特朗普政府的通知。

变化背后

最新“对等关税”之所以较4月相对“温和”,一方面在于美国已与主要贸易伙伴达成协议。

截至目前,美国与18个主要贸易伙伴中的三分之二达成贸易协议,包括英国、日本、韩国、印尼、菲律宾、越南、欧盟等。

中美新一轮经贸会谈也达成共识,同意继续推动已暂停的美方对等关税24%部分以及中方反制措施如期展期90天。

另一方面,特朗普已厌倦复杂谈判,更倾向于简化关税措施。

“有200个国家,不可能与所有国家都对话。”特朗普先前说道。

尤其是对于贸易规模和经济体量较小、无助于解决贸易失衡问题的非主要贸易伙伴,比如大部分非洲国家和加勒比地区国家,美国采取统一征收关税模式。

不过,对少数国家而言,调整后的“对等关税”依然很高。

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比如叙利亚(41%)、老挝和缅甸(均40%)都面临高关税。

老挝是木材、咖啡和服装出口国,与美国贸易顺差较大。2024年,老挝向美国出口价值逾8亿美元的商品,但从美国购买的商品仅为4040万美元。

缅甸是皮革制品和电子产品出口国,2023年美国对缅甸贸易逆差为5.79亿美元。

同时,一些国家仍希望与美国继续谈判,以达成更理想的协议,包括瑞士和挪威等国。两国此次被分别征收39%、15%“对等关税”。

不再退缩

特朗普自4月2日推出“对等关税”后,一度引发全球市场动荡,美国也遭遇股债汇“三杀”局面。

期间,美国两度推迟实施“对等关税”,先是推迟至7月9日,后又推迟至8月1日,以便与贸易伙伴达成新的关税协议。

此次,在8月1日“大限”来临前,特朗普明确表示不会延期。

美国舆论指出,特朗普竞选时誓言通过关税消除贸易赤字、推动制造业回流、重塑全球贸易体系,新版“对等关税”声明是其推进全球贸易战、兑现竞选承诺的最新举措。

分析人士称,特朗普一度被贴上“TACO”的标签:Trump always chickens out(特朗普总是临阵退缩)。但是,最新公布的修订版关税清单表明,关税将继续存在,特朗普仍在认真考虑重置贸易体系和规则。

特朗普一度被贴上“TACO”的标签

经济学家警告,特朗普新版“对等关税”掀起的冲击波将在未来数年对世界经济、贸易产生深远影响。尤其是对亚洲经济体将造成更大打击。

美国最新关税举措出台后,亚洲主要股市1日均走低,可能创下自4月以来最糟糕的一周。

标普全球1日公布的7月采购经理人指数(PMI)显示,对亚洲未来制造业景气的信心跌至2020年7月以来最低水平,被认为制造业复苏前景将受到特朗普政府最新一轮关税的重创。

随着“对等关税”即将落地,以及其他经济体或将采取报复措施,美国也将自食苦果。美国舆论称,大部分关税成本将由美国企业承担,家具、家电和玩具等进口商品价格将上涨,美国通胀形势不容乐观。

不过,特朗普对此不以为然。当被问及美国物价会否上涨时,他说:“唯一飙升的‘价格’就是数千亿美元的收入。”

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