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mjyhkbocnpicun68988李在明宣布韩国明年大幅提高国防预算

李在明宣布韩国明年大幅提高国防预算(资料图)

当地时间10月1日上午,在第77周年韩国国军日纪念讲话中,韩国总统李在明表示,尖端科技正在改变现代战场,未来战场上将由拥有AI战斗机器人、无人机、超精密高性能导弹的军队占据主导。为此韩国明年将大幅提高国防预算,在2025年基础上提高8.2%至66.3万亿韩元(约合人民币3400亿元),将在军用无人机、机器人、尖端航空发动机以及隐身技术等领域集中投资。

李在明表示,韩国已经是拥有全球第五大军事力量的军事强国,为了和平以及繁荣,韩国不应依靠任何人,而是要提高自身力量。关于作战指挥权问题,李在明表示,韩国未来将在坚实的韩美同盟基础之上收回作战指挥权,主导韩美联合防御体系。(CCTV国际时讯)

延伸阅读

趁金正恩外访,李在明启动“整军”

文/观察者网专栏作者 常洛闻

近期,朝鲜与韩国在军事领域的动态备受关注。南北双方均展开了各自意义上的“整军”行动。这一南一北的新动作,无疑给东北亚地区的军事格局带来了新的变数与看点。

朝鲜:成为“强盛大国”

9月10日是朝鲜建国77周年纪念日,金正恩主持“中央宣誓大会”并发表了讲话。讲话中,金正恩盛赞“朝鲜式社会主义”所取得的建设成就。

“鉴于我国如今攀登的极高地位,我们引以为傲地总结自宣布新朝鲜成立的那一天起历时77年的强国建设事业。现在,任何人、任何势力都不能触犯我们国家绝对的地位和安全,用我们双手开启的繁荣时代洪流是任何力量都不能逆转的。……这一哲理告知,我们所选择的社会主义之路才是独一无二的正确道路。”

金正恩主持“中央宣誓大会”

金正恩有底气说出这样的论断,离不开两个支柱。

一是中朝牢不可破的传统“血盟”。九三纪念活动期间,金正恩在北京受到的礼遇,既是因为他国家元首、朝鲜最高领导人;更是因为他是抗联后人,抗日英烈家属。而且这次金正恩访华,中朝两国官媒延续了金正恩上次访华建立的新惯例,对金的行程、活动做了几乎实时的同步报道。

朝鲜官方媒体朝中社对九三阅兵的报道较为简略,列在“朝鲜劳动党总书记金正恩同志革命活动新闻”这一最重要的栏目中,题头图就是天安门城楼,毛主席像的特写。

朝鲜官方媒体朝中社对九三阅兵的报道截图

关于中国人民解放军展示的新装备,朝中社只选取了两张,且两张都和导弹有关。对于两国元首的会晤,对比中朝官方的报道,朝方的新闻多了一段描述:“会谈中,朝中两国最高领导人就加强朝中高层交往和战略沟通诚恳而坦率地交换意见,并互相通报了两国党和政府在对外关系领域坚持的自主政策立场,还谈及了在国际和地区事务中加强战略协作、维护共同利益。会谈始终在亲切友好的气氛中进行。”

另一支柱,则是朝鲜通过“抗美援俄”建立的新血盟。在金正恩出发之前,朝鲜已经在8月15日举行了自己国家的光复纪念活动。今年是朝鲜半岛光复80周年的重大纪念,南北都有例行的庆典。与韩国的节庆气氛相比,朝鲜的纪念,更重视将“光复”注入新内容。

俄罗斯联邦国家杜马主席沃洛金作为俄罗斯总统普京特使,出席朝鲜庆祝祖国解放战争胜利80周年庆祝大会

在8·15“祖国解放战争胜利纪念日”讲话中,金正恩两次提到苏联:

“我虔敬地回忆苏联红军官兵为我国人民的解放事业浴血奋战的殊勋,并向烈士们表示崇高的敬意。” “解放朝鲜的决战史册上浓墨重彩地记载着在世界反法西斯战争的最前线英勇奋战的苏联红军官兵的功勋,我国人民对于俄罗斯人民的优秀儿女所建树的崇高的国际主义功勋记忆犹新。”

讲话的内容一方面是对朝鲜昔日解放历史的追忆,对朝鲜法统的强调,另一方面,则是映射了朝鲜在俄罗斯建立的血色功勋。

金正恩授奖

金正恩出发前不久,为海外作战的阵亡军人举行了授勋追慕大会。从视频资料中研究,阵亡军人从士兵到佐官都有,年龄也从18岁到三四十岁都包含在内。授奖大会和之后的慰问文艺演出中,烈属也有出席,所以金正恩和在场将佐都表情凝重,演职人员的服化道也以素色为主,与其说是庆典,更像是追思,朝鲜在“海外作战”中付出的代价之沉重,可能比公布的还要大。

而公布出来的烈士事迹,也解释了为何全场人员都如此肃穆。

图为相关视频报道截图

“金学哲32岁,劳动党员。在被敌无人机击倒后,对要来支援他的战友高喊‘去完成中队的战斗任务’后,用自动步枪自戕头部,壮烈战死。”

图为相关视频报道截图

“罗南锡,41岁,劳动党员。敌用机关枪火力使我方突击遭遇重大挫折,罗南锡携带手榴弹接近敌火力点,身被16弹,手足受创,最终与敌火力点同归于尽。”

图为相关视频报道截图

“赵哲元小队长和11名战斗员。在击退敌6次反攻的过程中,全身多处中弹,严重受伤。用步话机以颤抖的声音呼叫火炮支援后,高喊‘我伟大的祖国一定要繁荣富强’,全体自爆殉国。”

朝鲜此次公布的这些英烈事迹,可以说是对朝鲜政治信仰体系、军事训练体系、国家认同体系的一次系统展示,经历了几代人的曲折摸索,抛弃了对南统一的任务后,以血换酬,使朝鲜成为“强盛大国”的共识,已经成为了金正恩承前启后的思想核心。

韩国:“李在明时间”已经开启

与朝鲜的铁血练兵相对,韩国政府趁着金正恩出访,武装摩擦威胁最低的节骨眼,大规模撤换高级将领,厉行另一种“整”军。

李在明访美归来后,办了几件大事。第一件事,是撤换了7名现役四星上将,把韩国军队的指挥层连锅端了。

李在明撤换7名现役四星上将

新晋升的战略司令部司令陈永承(空军中将)被提名为联合参谋本部(联参)议长。导弹战略司令部司令(陆军中将)金圭河、联参军事支援本部长姜东佶(海军中将)、空军军事司令部司令孙石洛(空军中将)分别被提名为陆、海、空军参谋总长。除了联参议长需经国会人事听证之外,其余6人在通过国务会议审议之后,经总统李在明任命即可履职。

李在明总统2日在首尔龙山总统办公楼举行的晋升仪式暨三剑授勋仪式上,与参谋长联席会议候选人陈英胜(前排左四)等将领及其家属合影留念

虽然这一动作“伤筋动骨”,但是既有“肃清余毒”的大义名分,又有尹锡悦的范例在前:两年前,尹锡悦就曾经对军队进行大清洗,他将文在寅执政时期,晋升至中将以上的高级军官全数清出指挥岗位。当时尹锡悦任命的联参议长金明秀是海军中将破格拔擢而来,不仅在韩国历史上罕见,在世界范围内也算个特例。

当时尹锡悦自认为掌握军队后,就开始密谋戒严,甚至动了用特种部队冒充朝鲜军队制造摩擦的歪脑筋,结果证明韩国军队并不是靠一纸总统令就能指挥得动的。现在李在明虽然看上去“清一色”,其实也不过是恢复了韩国军队的常态而已,真遇到非常时态,文人政府对军队的控制能力仍然未必有多高。

李在明选择的整军时机很有技巧,一是金正恩正在外访,韩朝发生军事摩擦的风险相对较低,另外他本人刚刚访美归来,应该已经将重大的事态与美方做了通报,驻韩美军有所准备。加上韩国的高级军官都在戒严事件中受到连累,很多都巴不得远离一线,远离政治。至于这次调整对韩军战斗力的影响应该相当有限,因为不光战时指挥权掌握在美军手中,现在韩国的军事演习也要根据美国制定的计划进行,很难独自有所发挥。

比整军水花更小,影响更大的,则是李在明大幅调整了政府架构。韩国政府7日公布了政府组织架构调整方案,废除了“太上皇”检察厅,把检察厅拆分成了“公诉厅”和“重大犯罪调查厅”,公诉厅将隶属于法务部,承担原检察机关的公诉职能;重大犯罪调查厅将隶属于行政安全部,承担调查职能。这一调整之后将列入《政府组织法》修正案中,并在修正案自国会通过并正式公布一年后(最快2026年9月)施行。

考虑到国会多数也在共同民主党手中,这一重大改革已相当于箭在弦上。“拆庙赶和尚”理论上将彻底改变韩国最核心的权力分配,彻底改变总统“头悬利剑”的被动现状。文在寅在任时期之所以没有进行类似改革,一是他当时自信司法改革能够一步到位,公调处成立后可以分薄检察厅的权力,应当集中精力修宪,结果功败垂成。李在明现在也算是继承文的目标,继续改造韩国不健康的司法系统。

但是这一改革,并不能改变韩国清算、复仇的政治文化,更何况这一改革切到了保守派的核心蛋糕,稍有不慎,反弹将极其激烈。是不是能破除青瓦台魔咒,还要等时间给出答案。

方案还包括将企划财政部更名为“财政经济部”,继续负责统筹协调经济政策、税制与国库职能,原有的预算编制及财政政策职能则将划归至国务总理室下新设的“企划预算处”。韩国的国务总理,由总统提名的实质二把手,一般是同党派的核心骨干,这个调整相当于韩国总统的职权大大加强,尤其是在“府院一体”的状态下,预算不会受到部级官员与总统政见不合的影响,效率将大大提高。

其他环境、性别平等方面的微调,更多是考虑民意的技术性调整。李在明上台前就已经完成了对党派的全面接管,现在上台百日刚满,将政府、军队理顺,其能力有目共睹。可以说从现在开始,剩下的4年9个月,才是真正的李在明时间。

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