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17c13法规条文起草过程及其对法律体系的深远影响解析关新西兰防长咋呼:中国太让我意外了,敲醒我

(原标题:新西兰防长咋呼:中国太让我意外了,敲醒我)

► 文 观察者网 阮佳琪

消停不到两天,新西兰国防部长柯林斯(Judith Collins)对中国在印太地区的正常活动再度发难,就中方舰艇在公海的演训,以及中国与南太平洋岛国库克群岛的合作发展,无端置喙。

今年2月22日,新西兰方面宣称,中国海军舰艇编队在其附近的塔斯曼海国际海域进行了实弹演习。此前几天,中方在公海也举行过一次类似演习,澳大利亚总理当时证实中方行动“符合国际法”。

澳大利亚军方拍摄的中国海军衡阳舰

与澳方表态一致,柯林斯当时也承认中方没有违反国际法,但又挑刺儿称中方提前通知的时间不够富裕。她还抱怨中方没有透露军舰的下一步动向,试图把话头引向所谓“中国威胁”,鼓噪提高新西兰军费开支。

最近接受采访时,柯林斯翻炒此事。据澳大利亚广播公司(ABC)15日报道,她在受访时继续指责中方的演习活动,炒作此事对于澳新两国而言是一个“明确的提醒”。

柯林斯声称,演习让两国意识到中国与该地区的的距离有多近,以及该地区日益加剧的战略竞争。她意有所指地警告称,这种竞争已经导致外国干预加剧,而且太平洋地区的警务力量正在受到所谓“外来影响”。

据ABC报道,柯林斯尤其不满中国最近与库克群岛在贸易和海底矿产领域达成的合作协议。新西兰政府认为,他们本应提前获知这一协议的相关信息。6月,新西兰方面还以此为由,宣布暂停向库方提供1820万新西兰元(约合7824万元人民币)的资金援助。

中方已多次强调,与库克群岛的合作不针对任何第三方,也不应受任何第三方干扰,这是中国的一贯立场。但柯林斯仍然咋咋呼呼道,“我们认为此事确实不同寻常,太让人意外了。对新西兰而言,这再次敲响了警钟。”

她解释说,该地区丰富的资源使其成为一个竞争激烈的地区,但澳新两国人口相对较少,防务能力有限,这一点需要正视,“我们拥有全球第九大专属经济区,资源极其丰富,尤其是海底资源。我们两国资源雄厚,但相比其他国家,防务力量却相形见绌。”

话说到这儿,狐狸尾巴终究藏不住了。柯林斯拿旧事做文章,大肆渲染所谓“中国威胁论”,这番无端叫嚣的核心目的,说到底还是为了推动增加军费。

新西兰防长柯林斯 新西兰先驱报

据报道,柯林斯在受访时表示,在增加国防开支方面,澳大利亚和新西兰是几十年来一直“相当懈怠”的国家之一。自1989年柏林墙倒塌后,澳大利亚、新西兰和西欧部分国家便一直“置身事外”。

她说,“当时人们觉得,‘好了,和平终于来了,没人会再犯傻了’,但普京上台后,局势突然发生了变化。”

柯林斯认为,包括新西兰在内的许多国家在国防投入上过度依赖于美国。随后她作出了一番颇具“高情商”的表态:她对美国特朗普政府推动伙伴国增加国防开支的举措表示理解与认同,称各国理应如此,以回报美国的“付出”。

柯林斯说,长期以来,美国纳税人一直被迫“承担重担”,“我们一直在致力于建设福利国家,确保民众能享受免费医疗、教育等各类福利,而美国民众却不得不为民主世界的大部分防务买单。因此,我认为各国都应多尽一份力,这一点合情合理。”

尽管美国并未直接要求新西兰增加国防开支,但柯林斯称她理解这位“五眼联盟”伙伴的整体诉求,并希望进一步提高新西兰的国防支出。

目前,新西兰的国防开支约占其国内生产总值的1%。今年早些时候,该国承诺将在8年内把这一比例提升至2%。但柯林斯坚称,“只要条件允许,我们希望做得更多”,不过她并未说明具体增幅。

相比之下,澳大利亚目前的国防开支约占GDP的2%,预计同期将升至2.3%,低于特朗普政府要求的3.5%。在军费开支方面,澳总理阿尔巴尼斯上个周末重申,其政府不会追求一个“随意设定的目标”。

当地时间8月9日,在新西兰访问的阿尔巴尼斯与新西兰总理拉克森举行年度会晤。据美联社报道,拉克森将澳大利亚称为新西兰“唯一的盟友”,并表示希望与澳大利亚建立更紧密的军事合作。

澳媒ABC提到,“中国在太平洋地区的存在”是阿尔巴尼斯和拉克森此次会谈的焦点之一。

阿尔巴尼斯访问新西兰 资料图

在联合记者会上,阿尔巴尼斯和拉克森证实,会晤中讨论了中国及印太地区的安全问题,同时也提到他们近期都访问了中国这个重要的贸易伙伴。

拉克森表示,新西兰和澳大利亚在和中国的双边交往中“几乎遵循了相同的策略”。他强调:“中国是重要的世界大国,能够与其接触交流非常重要。”

“我们现在能够真诚地(与中国)进行对话,我认为这是非常成熟的对话,”拉克森表示,“坦率地说,我们有着非常不同的历史,不同的制度,不同的价值观,这意味着我们之间确实存在分歧。但好的伙伴不应该害怕谈论这些问题。”

“中国在全球是一个举足轻重的角色,是国际事务中的长期存在。”阿尔巴尼斯补充道。他重申:“我们的方针是,在可以合作的领域合作,在存在分歧的地方坚守立场。”

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