“外资在电池及其他清洁能源技术领域的投资，必须附带技术转让和欧洲劳动力技能提升的条件，这一点至关重要。”欧洲清洁能源产业组织负责人维克托·范霍恩称，“这需要在欧盟层面达成共识。”

拉斯穆森也支持这一观点：“如果我们邀请中国企业来欧洲投资，就必须附带一个前提条件，我们也要获得某种形式的技术转让。”

知情人士称，即将出台的提案中，有一项核心内容旨在扶持欧洲新兴的电动汽车产业。该内容将重点关注电池技术知识的转让，因为欧盟汽车制造商在电动汽车电池等零部件方面往往依赖中国，这使得他们落后于比亚迪等中国同行。

中国汽车企业已在欧洲扩大布局：比亚迪已在匈牙利投资建厂，并承诺在欧洲各地扩大电动汽车电池生产；中国最先进的电池制造商之一的宁德时代，正计划与Stellantis集团组建合资企业，派遣2000名员工在西班牙建设一座价值40亿欧元的电池工厂。

比亚迪已在匈牙利投资建厂（资料图）

根据该提案，希望在欧盟销售汽车的外资车企，必须在当地采购特定数量的商品和服务。其中一名知情人士表示，目前还在考虑要求外资控股工厂雇佣欧盟员工。

该提案还将简化欧盟本土企业的审批流程。

其实欧盟以强制中企以技术换市场的小算盘打了许久。今年2月，欧洲一项研究就炒作称，欧洲可能需要通过制定法规等方式，要求中国电池制造商转让技术以换取国家援助，否则欧洲可能成为中国电池制造商的“组装厂”。

今年7月，中国商务部会同科技部调整并发布了《中国禁止出口限制出口技术目录》，其中新增了“电池正极材料制备技术”为限制类技术条目，具体包括电池用磷酸铁锂（LFP）制备技术、电池用磷酸锰铁锂（LMFP）制备技术以及磷酸盐正极原材料制备技术等三条控制要点。这一调整旨在加强对关键技术和敏感领域的技术出口管理，以维护国家经济安全和产业竞争力。

至于欧方所谓对于欧方所谓“强制技术转让”的无端指控，新华社曾指出，事实上，中国没有任何法律规定外国企业必须转让它的技术给中国合作伙伴。企业与企业之间进行技术转让，完全依据契约，是市场主体自愿交易的结果。中国在特定领域的合资和股权比例限制等要求，是中国和世贸组织成员谈判的结果，符合世贸组织规则和我国加入世贸组织的承诺。这是多数国家都采用的做法，和强制技术转让没有关系。

中方也早就此强调，中国政府一向高度重视知识产权保护，采取了众多强有力的措施保护国内外知识产权权利人的合法权益，取得的成绩有目共睹。在知识产权合作方面，中欧双方建立了知识产权工作组机制。通过这一机制，中欧双方一直保持着有效沟通，在诸多领域取得了积极成果。