► 文 观察者网 赖家琪
去年11月，乌克兰南部邻国罗马尼亚签署协议，采购F-35战机，时隔半年多，欧洲等不及了。
英国《泰晤士报》8月21日独家报道称，欧洲国家希望美国总统特朗普向罗马尼亚部署F-35战机，作为美国向乌克兰提供的安全保障的一部分，并推动俄乌冲突结束。
报道称，目前，北约已依托于罗马尼亚米哈伊尔-科格尔尼恰努空军基地（MK基地）在黑海上空执行巡逻任务。这一基地曾在伊拉克战争期间成为美军的主要枢纽，也是北约在欧洲的最大基地，如今被视为美国F-35战机最可能的部署点。
MK基地所处位置
据悉，罗马尼亚政府去年年中开始花费数十亿欧元对该基地进行扩建和现代化升级，之前计划购入的一些新武器也将存放于此，其距离乌克兰边境不到200公里。自1999年以来，一直有美军武器和部队部署在米哈伊尔-科格尔尼恰努空军基地。
扩建项目是在俄乌冲突之前获得批准的。美国《防务新闻》周刊网站当时报道称，“罗马尼亚之所以决定提升这座基地的实力，是因为俄罗斯2008年入侵格鲁吉亚，后来又在2014年吞并克里米亚。这项计划在2018年就已获得批准”。
罗马尼亚米哈伊尔-科格尔尼恰努空军基地 美国《防务新闻》周刊网站
据《泰晤士报》报道，除向罗马尼亚部署战机外，欧洲国家还希望美国承诺继续允许乌克兰使用美国全球定位系统（GPS）侦查，继续交付“爱国者”和NASAMS防空导弹系统以拦截俄军攻击。同时，他们还要求美方允许侦察机在黑海上空执行飞行任务。
报道称，自俄乌冲突爆发初期以来，英国皇家空军一直在使用“联合铆钉”电子侦察机执行任务，但该机型由波音制造，每次飞行仍需美国批准。
18日，特朗普已“保证”不存在向乌克兰派遣美军地面部队的可能性，但称美国有其他方式确保乌克兰受到保护。
美国有线电视新闻网（CNN）报道称，白宫新闻秘书莱维特20日证实，特朗普“明确排除”派遣美军前往乌克兰作为潜在和平协议安全保障的一部分，但她没有排除其他军事选择，包括空中军事行动。莱维特还表示，特朗普已指示他的国家安全团队与欧洲协调，并继续与乌克兰和俄罗斯讨论此事。
特朗普18日在白宫接待了乌克兰总统泽连斯基和欧洲领导人后，美军参谋长联席会议主席丹·凯恩19日晚在华盛顿与来访的德国、英国、法国、芬兰和意大利的军事高级官员共同讨论了有关美国向乌克兰提供安全保障的问题。20日，北约32个成员国的高级军事官员在线上召开会议，以协调下一步行动。
在英国和法国的牵头下，欧洲为乌克兰提出的安全保障方案是一个“志愿联盟”。目前，英国、法国、德国、芬兰、意大利、澳大利亚等31个国家已加入该联盟，他们中部分国家将向乌克兰派遣军队。
今年5月，“志愿联盟”在乌克兰举行会议 英国《卫报》
《泰晤士报》称，在这一框架下，英国已提出愿向乌克兰西部派出“台风”战机，并派遣一支3000至5000人的旅级部队来训练乌克兰军队。法国、加拿大和澳大利亚也可能派兵入驻该地区。
英国智库皇家联合军种国防研究所（RUSI）的爱德华·阿诺德（Edward Arnold）表示，“志愿联盟”通过漫长的规划，“建立了领导和指挥结构”，但许多问题仍存在不确定性，尤其是实现停火、推进更广泛的和平进程等。他指出，“在美国立场达成一致之前，欧洲规划者无法推进计划”。
然而，俄罗斯坚决反对只有西方国家参与的乌克兰安全保障计划。俄罗斯联邦安全会议副主席梅德韦杰夫20日表示，俄罗斯不接受任何以所谓“维和部队”为名的北约部队驻扎在乌克兰。
“我们不能同意现在有人提议在没有俄罗斯联邦的情况下解决安全问题、集体安全问题，这行不通。”俄罗斯外交部长拉夫罗夫同日也强调，“我确信西方，尤其是美国，非常清楚，在没有俄罗斯的情况下就认真讨论安全问题是一个乌托邦，是没有出路的。”
《泰晤士报》指出，根据拉夫罗夫的说法，俄乌2022年在土耳其伊斯坦布尔谈判期间讨论的安全保障是克里姆林宫能够接受的“非常好的例子”，即俄罗斯、中国、美国、英国、法国五个联合国安全理事会常任理事国参与乌克兰安全保障计划，各自有权否决对乌克兰的军事支持。
拉夫罗夫20日还批评欧洲领导人在白宫会晤中的表现是“相当笨拙和不道德的尝试”，试图改变特朗普的立场、让局势升级，“我们没有听到欧洲人提出任何建设性意见”。
