“只要第一、第二、第三大在野党团结一致，就一定能超过196票（自民党在众议院的议席数）。”野田佳彦近期在多个场合频频呼吁在野党团结一致，对政权更迭表现出强烈的执念，他一直抱有“雪耻”之心。

2011年8月底，野田佳彦作为民主党党首当选首相，内阁仅存续了482天便倒台，民主党下野。时隔13年，野田当选立宪民主党党首后表示：“我们曾把政权交出去，坠入谷底。但我会像在悬崖边用指甲抓住岩壁般，拼命爬上来。”

去年10月，在“黑金”丑闻逆风中，首相石破茂上任8天闪电解散众议院、提前举行大选，野田毫不掩饰夺相的企图，打出了“政权更迭前夜”的口号，呼吁各在野党在首相指名选举中投票支持他，但未能获得多数在野党的响应，野田回顾说：“那是一个重大的教训”。

野田深知，只有立国维三大在野党合力才能阻止自民党继续执政，缺一不可。维新会党首、同时也是大阪府知事的吉村洋文冷淡表示：“如果立民和国民民主能真正合作，我们会认真考虑（统一候选人）的讨论，但这种可能性非常低。”

正如吉村所言，立宪民主党和国民民主党之间存在明显分歧。两党同样是从原民主党分裂出来，国民民主党立场为中间偏右，支持核电；立宪民主党为中间偏左，反修宪、支持废核。它们背后都有工会组织的支持，但各自的工会之间也有利益分歧，结盟的具体路径不明朗。国民民主党干事长榛叶贺津向立宪民主党质问：“是否真有修改宪法的意愿？是否能接受重启和重建核电站？”

据《西日本新闻》报道，立宪民主党干事长安住淳8日拜访国民民主党干事长榛叶贺津，提出玉木作为在野党阵营统一首相候选人的可能性，希望以此为合作筹码。榛叶随即回应说：“这是半开玩笑吧”，表情十分严肃。

另一方面，因政策主张较为接近，加之沟通渠道通畅，自民党也在积极游说国民民主党加入执政联盟，寻求改变少数派政权的艰难处境。高市早苗在自民党总裁选举结束后的第二天就与国民民主党党首玉木雄一郎秘密对话，8日又进行公开会谈，就所得税和汽油税问题进行协商，这两项内容被视为双方合作的“试金石”。

若国民民主党加入与自民党的执政联盟，野田的政权更迭梦就会破灭。

自民党和立宪民主党都在试探拉拢国民民主党之际，公明党10日单方面退出执政联盟，成为改变局面的关键一步，也促使国民民主党的地位陡然上升。

当天，玉木召开记者会，6次重复表示“我有意担任内阁总理大臣”，但被问及是否赞同在野党统一首相候选人时，他含糊其辞。

随后形势骤然变化，玉木对携手自民党的意向急转直下，12日在日本电视台节目中说，之前的讨论是以自民党-公明党联合为前提，再加上国民民主党，就能超过众议院过半数。但现在与自民党合作也无法过半，“因此关于联合的讨论几乎失去了意义”。