中印可先采摘“低垂的果实”

(原标题:中印可先采摘“低垂的果实”)
8月30日傍晚,印度总理莫迪乘机抵达天津滨海国际机场,出席8月31日至9月1日在天津举行的上海合作组织峰会。
2017年6月,上海合作组织成员国元首理事会第十七次会议决定给予印度成员国地位。上合组织是中印两国开展多边协作的重要平台。
中印互为重要邻国,同为发展中大国和新兴经济体,都处在各自发展振兴的关键阶段。此前,外交部长王毅成功访问印度,中印还举行了边界问题特别代表会晤。北京与新德里关系升温,是近期国际社会的重要话题。
莫迪抵达天津 图/央视视频截图
莫迪表态:积极信号
访华前夕,莫迪在日本接受媒体采访时就中印关系的密集表态,引发各界关注——
“作为世界上(人口)最大的两个国家,印中两个邻国之间稳定、可预测且友好的双边关系,能够对地区乃至全球的和平与繁荣产生积极影响。这对构建多极化的亚洲和世界也至关重要。”
“鉴于当前世界经济动荡,作为两大经济体,印度和中国携手努力为世界经济秩序带来稳定同样至关重要。印度愿以相互尊重、互利互惠且相互体谅为基础,从战略和长远角度推进双边关系,加强战略沟通,共同应对发展挑战。”
环球网援引《南华早报》的评论指出,莫迪此番言论释放出两国关系进一步升温的信号,是近年来对华最强烈的示好姿态之一。

复旦大学国际问题研究院教授、副院长林民旺在接受长安街知事(微信ID:Capitalnews)采访时指出,莫迪的上述表态颇为积极,和他今年初接受美媒采访、上次访日期间接受日媒采访时就中印关系的论述有一定的延续性。
林民旺认为,此次莫迪专程到访天津,展现出中印关系正在改善的势头。当然,两国之间不少具体的问题有待解决,接下来需要聚焦一些具体的、实质性的举措。此前,中印两国外长会谈达成了10项成果,包括双方同意尽早恢复中国内地和印度直航航班、同意采取具体措施为两国经贸投资流动提供便利等,这就是一个好的开端。
中国现代国际关系研究院南亚研究所副研究员张书剑表示,相较于2023年印度作为上合组织轮值主席国时把峰会安排在线上,这次莫迪到访展现了更多改善中印关系的积极信号。此外,上合组织峰会这样的多边外交舞台,也是吸引莫迪的一个因素。
2025年上海合作组织天津峰会新闻中心现场
美国因素:影响有限
美国针对印度征收的50%关税税率于8月27日开始生效,令印度政府面临被动局面。有媒体报道,莫迪近几周内连续4次拒绝接听特朗普的电话,足见贸易争端对美印关系产生了举足轻重的影响。
林民旺指出,最近明显看到印度方面改善中印关系的主动性在加强,可以说美国因素在其中扮演着重要的角色。不过,现在国际上炒作“特朗普把印度推向中国”的舆论,是夸大其词了。
“说特朗普把印度推向中国,这明显是在责怪特朗普的外交政策。实际上这类声音很多是主张美国联合印度遏制中国的印裔美国人发出的,他们对印美关系出现裂痕感到不安,这种声音本质上有很强的舆论造势目的。”林民旺说。
值得注意的是,巴基斯坦总理夏巴兹也已抵达天津,出席此次上合组织峰会。今年5月,印巴发生军事冲突。此次天津峰会,可能是双方领导人冲突后首次“打照面”。
张书剑认为,这一轮印巴冲突结束后,印度对巴关系调整的空间进一步缩小。在这种情况下,印度会更加关注、重视其他大国对印巴关系的表态。
在中国外交部例行记者会上,印度媒体记者关于中国、印度、巴基斯坦关系的提问经常出现。外交部发言人已明确表示,印度和巴基斯坦都是中国的重要邻国,我们致力于同印度和巴基斯坦都发展友好合作关系。
印度国内关注上合峰会,图为《今日印度》记者在峰会新闻中心连线
中印关系:垂果可摘
今年是中印建交75周年,印方此前表示,愿以此为契机,同中方深化政治互信,加强经贸等领域互利合作,增进人文交流,共同维护边境地区和平安宁。
在天津,莫迪表示,印中关系重回积极轨道,边境保持和平稳定,即将恢复直航,这些成果不仅惠及印中两国人民,也有利于世界。印中是伙伴而不是对手,共识远大于分歧,印方愿从长远角度看待和发展两国关系。面对世界经济高度不确定性,印中作为全球重要经济体,加强合作十分重要。
张书剑认为,自去年中印领导人喀山会晤以来,莫迪对中印关系的表态都颇为积极。接下来外界期望看到的,是双方领导人的共识在各领域的落地和执行。目前来看,外界非常期待双方在诸多领域进一步加快合作步伐。
具体来看,在人文交流上,双方可进一步简化签证流程、提高人员往来便利度,尤其是促进中国游客赴印旅游,这对印度经济也是一个有利因素。
在经贸上,在印中企此前遇到不少经营困难的局面,这对中企对印投资的信心是一种打击,同样有待印方改善。“当然,通过人文交流和经贸往来消弭互信赤字、恢复共识,也是需要一定时间的。”
张书剑进一步指出,中印未来还有不少潜在的合作领域有待突破,例如受到美国关税霸凌这类冲击时,作为新兴经济体协调立场、共同应对,形成抵御单边冲击的合力。此外,在能源、粮食安全等问题上,双方都有巨大的合作空间,前景可期。
林民旺则指出,中印关系重新升温的起点不算高,这也意味着可以改进的方面很多。“就像一棵果树,低垂的果实到处都是,何况是高处,所以接下来的当务之急是把低垂的果实先摘下。”
