对于公众聚集场所，消防救援机构仍然需要在其投入使用营业前，进行消防安全检查。公众聚集场所未经消防救援机构许可的，不得投入使用营业。

某市一家消防工程公司老板杨军告诉《中国新闻周刊》，在对公众聚集场所施工之前，他必须把消防图纸交给当地住建部门消防科审核，对方来到现场检查合格后才能开工。竣工后，要通知消防科来做消防验收，还要请消防救援机构来做开业前消防安全检查。“有的甲方在选择施工团队时，会直接问我们有没有领导熟人。”他说，甲方担心消防验收被卡，这会直接影响后续场所开业，“有熟人”意味着项目推进能更顺利。

此外，曹刚补充说，有些消防执法人员还会利用执法权，强行向企业指定购买消防产品和技术服务，否则检查难以通过。面对这样的“潜规则”，企业往往只能被动接受。他强调，这类行为在社会上引发强烈的负面反响，成为公众呼吁消防反腐的焦点之一。

2024年4月，福建福州市中级人民法院一审公开开庭审理应急管理部消防救援局原副局长张福生受贿一案

装备采购腐败

从公开信息来看，不少消防系统干部的落马情节，都涉及在消防装备采购过程中的权钱交易，通过吃回扣从中牟利。

消防装备动辄成百上千万元，国家财政每年投入巨大。据《国家消防救援局2024年部门预算》，2024年该局一般公共预算财政拨款支出预算为482.2亿元，其中用于消防救援事务的预算数高达366.7亿元，占部门预算支出总额的76.05％，主要用于购置消防救援装备物资、开展训练演练、救援技能培训等。

曹刚介绍，国家和地方每年合计投入数百亿元资金用于建设消防队站、采购消防车辆装备，即便是最普通的消防车，一台也要六七十万元，好一点的则几百万元；进口的云梯车等特种消防车动辄上千万元；消防员穿戴的防护服、空气呼吸器、靴子、手套等个人防护装备，质量较好的话，一套要数万元；还有被装、通信器材、无人机以及软件开发等，也都耗资较大。这些巨额采购，本应用于保障消防战斗力，却在监管缺位下，成为权力寻租的“富矿”。

裁判文书网披露的一起判决显示，2017年，陈某池被借调到湖北省消防总队（2019年底更名为湖北省消防救援总队）装备采购工作办公室，负责发布采购信息、管理消防装备采购等工作。正是在这个岗位上，他与重庆某公司西南大区经理张某建立了频繁联系，讨论消防装备采购事宜。

2019年，陈某池提前向张某透露当年的消防装备采购计划，并帮他分析投标项目情况和注意事项。靠着这些“内部信息”，张某所在公司顺利中标了湖北省消防总队多项装备采购，包括小型和大型消防宣传车、通信指挥消防车等，中标金额高达1830.43万元。

同年年底，陈某池向张某表示缺乏投资资金，张某为了维系关系并继续获得关照，表示可以帮忙解决。于是，2020年1月至2022年6月，张某先后5次送给陈某池共计65万元，这笔钱被陈某池用于在武汉借调期间的个人开销。

其间，湖北省消防救援总队又启动新一轮装备采购，陈某池再次提前向张某提供中标“诀窍”，帮助其公司顺利中标1485万元的第38包方舱式消防通信指挥车项目。

直到2022年12月，因组织调查谈话，陈某池将之前收受的65万元退还给张某。2024年，陈某池因受贿罪被判处有期徒刑2年10个月。

庄德水表示，消防装备采购涵盖预算编制、公开招标、评审、验收等多个环节。与一般经济腐败相比，消防领域的腐败不仅造成财政损失，更是直接威胁人民群众的生命安全。被行贿放行的消防设施，可能在火灾中完全失灵，因回扣而采购的装备，可能在关键时刻无法保护消防员自身。

中国政府采购网曾刊文指出，财政部2025年发布的多份投诉公告显示，消防装备采购招标文件涉嫌“量身定制”，比如山西省消防救援总队招标项目中，投诉人指出招标参数存在指向性，变相排除潜在供应商；中标企业提供虚假材料泛滥，比如河南省消防救援总队招标项目中，中标供应商被查实提交了无资质机构出具的虚假检测报告。

人事权变现

张福生腐败的另一个重灾区，是人事权的交易。庄德水说，买官卖官行为并非消防系统独有，而是许多领域的腐败顽疾。