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粉色苏州晶体元件有限公司引领晶体科技的创新潮流助力未印度左右逢源玩砸了,又想起中国?

原创 张红日 观察者网 上海

印度总理莫迪被曝将于本月底访问中国,出席上海合作组织天津峰会。如果成行,这将是莫迪七年来首次访华。印度与美国经贸关系正陷入低谷,在此背景下,印度重新调整对华关系,被认为可能将形成制衡美国的关键举措。

行程早已确定,印度改善对华关系的积极信号

中印尚未官宣莫迪访华消息,但印度政府消息人士称,官方正筹备莫迪访华行程。莫迪此次参加上合组织天津峰会,也为印中两国举行领导人会晤创造了可能性,潜在会晤中可能讨论的议题涉及进一步推进关系正常化,包括缓和边境地区紧张局势、恢复直航、重新开放边境贸易点以及加强人员交流。

莫迪此次访华,正值美国总统特朗普批评金砖国家继续从俄罗斯进口石油,指责该组织挑战美元主导地位之际,作为金砖国家的印度也与美国陷入关税风波。当地时间8月6日,特朗普签署了一项行政令,以印度通过“直接或间接方式”购买俄罗斯能源为由,对其额外加征25%的关税。如此一来,美国对印度总体关税税率已达到50%。

特朗普威胁印度:买俄油 加关税彭博社

于是乎,外媒在报道中普遍将莫迪访华和美印关系生变联系在了一起。

对此,复旦大学国际问题研究院研究员、副院长林民旺告诉观察者网,莫迪访华对上合组织的发展、对中印关系的改善都是比较积极的信号。但是关联美国去解读此次访华似乎也不太准确,因为行程早已确定,并不是因为特朗普宣布对印度加税就临时决定要来。

近来中印在国防、安全、外交领域高层互动频繁,中印关系已经展现出回暖的空间和势头。7月,印度外长苏杰生来华出席上海合作组织外交部长会议并访华。这是其自2020年以来首次访问中国;6月,印度国家安全顾问阿吉特·多瓦尔以及印度国防部长拉杰纳特·辛格接连访华。

林民旺指出,印度官方实际上为莫迪访华已经做了一系列的铺垫工作。

中印关系回暖的信号还不止于此,印度政府智库“印度转型国家研究所”(NITI Aayog)早前提议,放宽针对中企投资的额外审查规则;印度外交部也表示,已与中国达成共识,将加快恢复两国直航航班……

警惕:左右逢源,印度改善对华关系能走多远?

值得警惕的是,印度为提升与美博弈的筹码,“阶段性”地与中国改善关系,以此向华盛顿释放印度“并未在地缘政治上陷入困境,依然拥有选择”的信号。

2020年中印在边境发生对峙,随后双方关系恶化。2024年10月,中印达成边界巡逻协议,两国交流开始回暖。

林民旺表示,莫迪从去年开始实际上在悄悄调整对美国“一边倒”政策,但是,他在改善跟中国、跟上合组织以及俄罗斯的关系上能走多远,还有待于观察。

例如,印度是上海合作组织的成员国,也加入了“四方安全对话”。莫迪曾对《日经亚洲》表示,印度从未想过将自己束缚在某个单一的安全联盟中。“对印度来说,参加这两个组织并不矛盾或相互排斥。”莫迪还说:“作为‘全球南方’的一员,我们对任何多边环境的兴趣,都是充当不同声音之间的桥梁,为具有建设性和积极的议程做出贡献。”

又如,印度在上合常常扮演“另类”角色。在6月结束的青岛上合组织防长会议上,印度国防部长辛格拒绝签署联合声明,还指责巴基斯坦支持恐怖主义,鼓吹印度的胜利。作为领导人,莫迪还多次缺席关键会议,如2024年阿斯塔纳峰会,甚至要求将英语列为工作语言,挑战以中俄倡导的运行规则。

而今,新德里与华盛顿的关系又经历着重大调整,双方在贸易、外交、对俄能源交易、军购等诸多议题上存在显著分歧。

特朗普拥抱莫迪 资料图 AP

林民旺指出,现阶段对于印度来说,又是在玩左右逢源外交的一部分,通过跟中国改善关系、更加积极参加上合活动,来为与美西方的矛盾化解提供杠杆。

但在特朗普2.0时代,舆论普遍认为,印度“左右逢源”的外交时代正在被终结,其外交孤立态势将更加明显。

就在美国决定对印度加征50%的关税后,印度总理莫迪8月7日表示,印度永远不会妥协。莫迪还说,他知道采取这种立场的代价。

“我知道我们将为此付出沉重的代价,我已经做好了准备。印度已经做好了准备。”

来源|观察者网

延伸阅读

印官员披露印美关税谈崩细节:印在高度敏感领域误判

图为印度总理莫迪

连日来,面对特朗普政府在经贸问题上的施压,印度开启“硬刚”模式,美印关系成为全球舆论关注的焦点。

6日,四名印度政府官员和两名美国政府官员复盘了美印贸易谈判,指出政治误判、错失信号和痛苦情绪等综合因素,导致世界最大和第五大经济体之间的协议破裂。

误判

两名知情的印度官员表示,在印度贸易部长戈亚尔访问华盛顿、美国副总统万斯访问新德里之后,印度已经做出一系列让步,准备与美方敲定协议。

当时,新德里考虑让美国输印工业产品享受零关税,这些产品约占美国对印度出口的40%。另外,尽管面临国内压力,印度仍将逐步降低对美国汽车和酒类的关税,并同意华盛顿的要求——增加购买美国能源和国防产品。

其中一名官员表示,两国在华盛顿举行第五轮谈判后,大多数分歧得到解决。这增加了取得突破的希望,也令印度谈判代表相信,美方会照顾印方不愿对美国输印农产品、奶制品免税的想法。

然而,这是一个误判。事实上,特朗普对这个问题的看法不同,他希望印度做出更多让步。

一名白宫官员表示:“与印度的谈判在很多方面取得很大进展,但从未达成一项令我们感到满意的协议,也从未达成我们想要的全面协议。”

莫迪发表讲话 资料图

自信

官员们承认,在特朗普6月谈到美印即将达成“非常大的”贸易协议后,印度变得过于自信,认为这是一个有利协议已经到手的信号。新德里随后立场变得强硬,尤其在农产品、奶制品等高度敏感领域。

一位参与谈判的印度官员在7月中旬表示:“我们是增长最快的经济体之一,美国不能忽视一个拥有14亿人口的市场。”谈判代表甚至希望美国免除4月份宣布的10%关税,以及撤销钢铁、铝和汽车关税。

但紧接着,在美国同日本、欧盟等主要伙伴签署贸易协议后,印度降低了期望,希望以较少的让步换取美国征收15%左右的关税。然而,这同样遭到白宫拒绝。

一位熟悉谈判情况的华盛顿消息人士说:“特朗普希望宣布一项引人注目的协议,包含更广泛的市场准入、投资和大宗采购。”

一位印度官员承认,新德里方面尚未准备好做出与其他国家同等的让步。一个参照是,在韩美贸易协议中,韩方通过3500亿美元对美投资、进口美国能源等承诺,换来被美征收15%关税的“优待”(此前特朗普威胁的税率为25%)。

紧张

曾在美国贸易代表办公室任职的马克·林斯科特表示,在某一时刻,美印非常接近签署协议,所缺少的是美国总统特朗普和印度总理莫迪之间的直接沟通渠道。

一位参与谈判的印度政府官员表示,莫迪不可能主动致电(特朗普),因为他担心与特朗普的对话会变成单方面施压,使自己陷入被动。

另外三位印度官员表示,特朗普一再提出调解印巴冲突,加剧了谈判的紧张局势,导致莫迪最终没有打电话。

其中一位印度官员说,特朗普关于巴基斯坦的言论没有起到好作用。“理想情况下,印度应该承认美国的作用,同时明确表示最终决定权在我们手中。”

图为美印国旗 资料图

再谈

一位印度政府高级官员将谈判破裂归咎于糟糕的判断,称印度高层顾问处理不当。

这位官员说:“在美国与越南、印尼、日本和欧盟达成更好的协议后,我们缺乏必要的外交支持。我们如今陷入一场本可以避免的危机。”

美印谈判眼下仍在进行中,预计美国代表团将于本月晚些时候抵达新德里,印度政府官员仍认为协议可以挽回。

有官员认为,印度正在重新审视农产品、奶制品领域可以做出让步的地方。在俄罗斯石油问题上,如果价格相当,印度可能会减少部分采购,转而购买美国石油。

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