三年来首次！王毅下周访问印度，中印关系又一关键 “回暖” 时刻？

中国国旗和印度国旗资料图

中国外交部发言人16日宣布，8月18日至20日，中共中央政治局委员、外交部长、中印边界问题中方特别代表王毅将应邀访问印度并举行中印边界问题特别代表第24次会晤。

分析指出，此访恰逢中印关系显现积极势头、莫迪月底可能来华出席上合峰会等多重背景。王毅访印将有助双方妥善处理分歧，助推双边关系解冻回暖。

罕见密集互动

王毅此次印度之行并不令人意外。

14日，多家西方媒体曾在外交部例行记者会上就“王毅是否将于8月18日访印”询问外交部发言人林剑。

当时中方表示将适时发布消息，并指出中方愿同印方一道，落实好两国领导人重要共识，推动中印关系持续健康稳定发展。林剑表示，实现“龙象共舞”，是双方正确选择。

时隔两天，中方就对外长的行程做出官宣。

这将是自2020年中印军队发生致命冲突以来第二次举行边界问题特别代表会晤，也是王毅三年多来首次访问印度，标志着北京正加大力度缓解与新德里的长期紧张关系。

上一次会晤于去年12月举行。当时王毅同印方特别代表、国家安全顾问多瓦尔就中印边界问题和双边关系等进行深入、建设性沟通。此次据知情人士透露，王毅将在新德里同多瓦尔及印度外长苏杰生会面。

今年6月、7月，王毅刚刚在北京分别与多瓦尔、苏杰生举行过会面。

综合舆论分析，王毅访印有多重背景。

王毅下周将访问印度资料图

第一，今年是中印建交75周年。最近，两国关系出现越来越多解冻回暖迹象。

2020年边境冲突之后，中印关系经历漫长低谷期。2024年10月，中印两国领导人在喀山成功会晤，引领中印关系再出发。双方在各层面遵循两国领导人达成的重要共识，坚持中印“互为发展机遇、互不构成威胁”“是合作伙伴而非竞争对手”的战略定位。

今年6月以来，多瓦尔、国防部长辛格以及苏杰生先后访华，这样密集的互动在过去几年并不多见。目前，两国间暂停的各项机制已陆续重启或处于重启过程中，双方明确不使边界问题成为影响两国关系的障碍。

第二，王毅此访正值印度总理莫迪可能访问中国，参加将于8月31日至9月1日举行的上合组织天津峰会之际。如果成行，这将是印度总理时隔7年后首次访华。

虽然上述消息尚未得到中印官方证实，但一经传出便引发国际社会广泛关注。有评论指出，“这两个邻国时而亲近时而疏远，如今再次到了探索新一轮互动的时刻”。

第三，当下也是特朗普政府威胁将大幅提高对印关税之际。

有评论认为，虽然中印紧张关系稍早前已经开始解冻，但特朗普对印度“挥棒”加剧了这一转变。

卡内基国际和平基金会南亚项目主任兼高级研究员米兰·瓦希纳夫表示，华盛顿将新德里视为一个需要受到惩罚的交易对手，给美印关系带来巨大“信任赤字”。而印度为应对经济增长放缓和外国直接投资下滑，已流露出与中国建立更密切经贸联系的意愿。

印度总理莫迪可能访问中国资料图

或谈减少驻军

王毅此访会围绕哪些议题展开？

从上一次会晤的议题来看，双方可能就一些宏观问题和具体问题展开讨论。

宏观问题包括，双方的彼此认知，如何从战略高度和长远角度看待中印关系，以及中印应当坚持的一些原则、共识、方向等。双方还可能围绕多边合作、国际热点交换意见。

具体问题方面，有分析称在边境地区减少驻军可能摆上议事日程。如果这么做，将意味着两国在恢复互信方面取得重大进展。

还有观察人士指出，两国在恢复印度香客赴中国西藏神山圣湖朝圣、恢复中国公民赴印旅游签证等方面取得积极进展，但仍有不少合作有待重建。

例如，两国正就重启边境贸易进行谈判。虽然边境贸易只占中印双边贸易的一小部分，但它的恢复将被视为两国朝着经济关系正常化迈出的象征性一步。

再如，两国计划最早于下个月恢复直航。受新冠疫情影响，中印直航商业航班自2020年初起暂停。旅客不得不经香港、新加坡或曼谷等地转机，大大增加了旅行时间和成本。

此外，印度政府智库提议放宽对华投资审查。如果印方能够移除人为设置的障碍，两国经济往来可能进一步发生转变。

在中印关系缓和的同时，也有分析人士提醒，应认识到中印之间仍存诸多矛盾和猜疑情绪。双方需要共同努力，从大局出发妥善处理分歧，利用双边、多边平台加强协作配合，推动中印关系健康稳定发展。