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"这儿只有一个玩家就是中国,美国甚至都没在房间里"


(原标题:"这儿只有一个玩家就是中国,美国甚至都没在房间里")

► 文 观察者网 王一

“只有一个玩家,中国正成为绿色能源领域的全球领导者。”英国《卫报》9月7日刊文称,从历史上看,主导能源的国家通常主导着政治和经济,而从中国工厂运到全球各地的风力涡轮机、光伏板、电动车,表明中国已赢得21世纪能源之战。

中国已经率先跨过21世纪能源转型的关键门槛。去年,中国在建风能和太阳能的规模是世界其他地区总和的两倍,新能源的装机规模超12亿千瓦,提前6年完成了到2030年,风电、太阳能发电总装机容量达到12亿千瓦以上的目标。

与此同时,中国在向海外市场供应可再生能源技术方面也处于领先地位。去年,全球前四大风电设备制造商第一次全部都是中国企业。在光伏板、电动车的制造和出口市场,中企也占据着重要的市场份额。

2024年,中国风能和太阳能装机总量领跑全球 CNN制图

报道称,谈及清洁能源时,竞争已没有意义。美国亚洲协会政策研究所中国气候中心主任李硕表示,“这儿只有一个玩家,美国甚至都没在房间里,我完全相信这种状态将继续下去”。

与中国形成鲜明对比的是美国。特朗普重回白宫后,叫停220亿美元清洁能源项目,关闭气候研究机构,宣布要钻探更多天然气,高喊这是“煤炭的时刻”。

今年早些时候,联合国确认已收到美国退出旨在应对气候变化的《巴黎协定》的正式通知。美国国务院7月又裁撤全球变化办公室,解雇了最后一批气候谈判代表,这意味着美国在气候变化国际谈判中失去代表席位,在11月即将于巴西贝伦举行的《联合国气候变化框架公约》第30次缔约方大会(COP30)上将没有官方代表。

《卫报》认为,从历史上看,主导能源的国家通常主导着政治和经济,美国在新兴能源领域的后退让越来越多的国家把目光投向中国。

印度总理莫迪上周与数十位国家领导人一起访问中国,参加了上海合作组织成立以来规模最大的一届峰会。欧盟委员会主席冯德莱恩7月率团访华,双方发布了关于应对气候变化的联合声明。下周,巴西负责COP30的有关官员也将带着类似的任务访问中国。

“他们知道,年度气候峰会的成败现在依赖于中国,且这种依赖的程度超过任何一个其他国家。”报道指出,外界对美国感到沮丧的同时,对中国在气候领域领导力的期待也在上升。中国的2035年国家自主贡献(NDC)目标成为备受国际社会关注的声明,其意义比特朗普退出《巴黎协定》要大得多,因为没有其他国家能够与中国相比,有可能实现或超越《巴黎协定》设定的将全球升温控制在1.5摄氏度至2摄氏度之间的目标。

特朗普退出《巴黎协定》 资料图

国家自主贡献(简称NDC)是《巴黎协定》中各国根据自身情况设定的减排目标,每五年更新一次以符合全球气候目标。我国的NDC历史上已经更新两次,一是2015年提出2030年左右实现碳达峰,二是为人熟知的“双碳”目标,力争2030年前二氧化碳排放达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和目标。

在《中共中央 国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》中,我国提出的目标是:到2035年,广泛形成绿色生产生活方式,碳排放达峰后稳中有降,生态环境根本好转,国土空间开发保护新格局全面形成,生态系统多样性稳定性持续性显著提升,国家生态安全更加稳固,生态环境治理体系和治理能力现代化基本实现,美丽中国目标基本实现。

分析人士指出,中国未来气候行动的力度,将在正在制定中的“十五五”规划(2026-2030年)中体现。一方面,中国不想让美国逃避其作为世界上最大排放国的责任,不愿替代美国承担历史排放责任;而另一方面,新能源投资已成为拉动经济增长的重要动力。在COP30临近的当下,中国的最终决定可能影响未来几十年的地缘政治格局。

在之前的气候大会上,美国和中国高级代表经常举行双边会议,以确保世界上两个最大的排放国达成共识。今年,中国与欧盟已举行了气候会谈,并在声明中重申在当前变乱交织的国际形势下,世界各国尤其是主要经济体保持政策连续性与稳定性、加大应对气候变化努力至关重要。中欧双方均认为,加强应对气候变化合作,关乎双方人民福祉,对维护多边主义、推进全球气候治理具有特殊重要意义。

中国和美国高级代表在之前的气候大会上经常举行双边会议,图为中美国旗 资料图

中国将在COP30前(11月10日至21日)提交2035年NDC目标。李硕认为称,中国新的减排目标可能会低于一些研究机构建议的实现《巴黎协定》控制温度升高1.5摄氏度目标所需的30%,但就像之前经常发生的“低承诺、高兑现”故事那样,中国有可能超额实现目标。

他预计,未来十年中国将制定具体的装机量行业目标,而它们“将是非常非常大的数字”。

能源与清洁空气研究中心(CREA)中国政策分析师林孝蓓(Belinda Schäpe)则表示,现有趋势表明,中国仍有可能在未来十年内减少30%的排放量,因为这意味着巨大的经济利益,“到2035年,中国的清洁能源产值可能会翻一番,带来15万亿元人民币的经济价值”。

据报道,在COP30上,中国预计将推动更多可再生能源出口,有望继比亚迪电动车工厂之后进一步扩大在拉美的布局,宣布在巴西建设光伏组件工厂。巴西方面也期待中国投资其“永久热带雨林基金”,支持森林保护。

“这都表明,随着财富和责任的增长,中国正稳步增加联合国框架之外的气候投资。”《卫报》称,尽管能走多远还有待观察,但中国在气候议题上正持续前进这一方向是明确的,而这与美国明显不同。

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