6年来首次,美国重磅代表团将访华,最大的心愿,是想见中方一面

美国众议院军事委员会民主党领袖、华盛顿州众议员亚当・史密斯近日对外公布,他将率领一个跨党派代表团于本月晚些时候对中国进行正式访问。
这场访问的特殊性,立即引起了国际观察家的广泛关注。距离上一次美国众议院议员以官方名义访问中国,已经整整过去了六年时间。
2019年3月,彼时身为众议院“美中工作小组”共同主席的华盛顿州民主党籍众议员拉森,曾率团队到访北京、杭州等城市。此后,中美关系经历了一段相当曲折的历程。
亚当・史密斯组织的这个访华代表团,成员包括众议院军事委员会的民主党和共和党成员4。这种 “跨党派同框” 在美国当前政治极化严重的环境下显得尤为罕见。
亚当・史密斯近日对外公布称将访华
近几年美国国内政治分歧严重,连基建法案、医疗补贴都能吵上几个月,对华政策更是常被当成党派博弈的工具。然而这次,民主党主动牵头,共和党议员居然乖乖加入,两党高层没有一个人跳出来批评这是“对方的政治作秀”。
尽管众议院军事委员会主席、共和党众议员罗杰斯不随团出行,但两党议员共同参与此次访问,已然释放出不同凡响的信号。
此次访问正值中美政治与经济关系紧张之际。中国刚隆重举办“九三大阅兵”,俄罗斯和朝鲜领导人同台出席,引发美国总统特朗普的特别关注。
与此同时,中美仍围绕关税贸易协定展开紧锣密鼓的谈判。上周,中美刚刚结束了第四轮贸易谈判,双方在关税数字和贸易清单上的较量仍然激烈。
中美刚刚结束了第四轮贸易谈判
史密斯解释说,这次访问的时机并无特殊含义,“相反,我认为这类对话应该更频繁地进行”。他表示,美中两国似乎对话越来越少,他对此深感担忧。
亚当・史密斯透露的访问细节尚未完全公布,但明眼人都看得出来,军事委员会牵头的代表团访华,背后藏着不少算计。

首先是军事领域的“风险护栏”。毕竟是军事委员会的人牵头,核心议题肯定绕不开防务问题。美国并没有放弃军事挑衅,但又担心出现“误判”,这是美国很害怕的事。
中国“九三大阅兵”刚展示完国防成果,美方心里肯定急着想“摸清楚底线”。其次是缓和关系的目的。据报道,美方代表团还“想见中方一面”,这个心愿的背后其实是希望缓和双边关系。
美方代表团想缓和双边关系
还有一个潜在目标可能是“铺路”。此次美国众议院代表团的访华,可能承担着‘前期沟通’的角色,为美国后续更高层级的对华互动铺路。
从2019到2025,这六年时间里,中美关系起起落落:经贸摩擦、政治博弈、民间交流降温、官方对话中断,再到双方交流一点点打开,中美关系可谓是历经挫折。
在经贸领域,中美贸易谈判经历了多轮交锋。今年9月初,中美刚刚结束了第四轮贸易谈判。美方在谈判中表现出一定的灵活性,将549项中国商品关税豁免期限延长至当年11月29日。
这些豁免商品涵盖了电子零部件、医疗设备、机械配件,乃至新能源领域的关键组件,几乎触及了美国制造业的“命脉”所在。美国商务部甚至直言这些产品“难以找到合适的替代品”,无异于承认了中国在全球供应链中的关键地位。
特朗普讲话 资料图
与此同时,美国总统特朗普也表现出与中方见面的强烈愿望。据报道,特朗普已基本确定将参加十月底在韩国庆州举办的亚太经合组织领导人非正式会议。
这个他以往并不十分看重的多边场合,如今却成为他积极筹备的重要外交舞台。值得注意的是,特朗普向来对多边机制兴趣寥寥,更倾向于一对一的直接谈判,而此次却表现得异常主动。
在此之前,美方曾提议在九三阅兵仪式结束后安排中美防长通话,但中方并未给予明确回应。如今特朗普亲自出马,显然是想通过高层互动打破当前的外交僵局。
就在中美高层互动酝酿变化的同时,地方层面的交流合作仍在持续推进。9月9日,中美省州经贸合作交流活动在厦门举行,主题是“加强中美省州经贸合作 助力互利共赢高质量发展”。
凌激发表演讲
商务部副部长兼国际贸易谈判副代表凌激在主旨演讲中表示,大多数在华美资企业多年来坚持深耕中国,实现了快速发展。
当下,中国给予外资企业的,已不只是成本与市场层面的“浅层红利”,更有多元化消费需求、完备产供链、先进创新生态、丰富应用场景,以及制度型开放扩容带来的“深度红利”。
美国商协会代表表示,美国企业与中国有悠久的合作历史,对中国市场和合作伙伴抱有信心,也相信合作潜力依然巨大。保持在中国市场的竞争力对于维持其全球竞争力至关重要。
对于两个大国来说,“见面谈”永远比“背对背指责”有意义。美方代表团“想见中方一面”这个心愿,看着简单,其实藏着美国对“理性互动”的回归——或者说,是对现实的无奈妥协。
商务部副部长兼国际贸易谈判副代表凌激参加会议 资料图
这也是中国全球实力的体现所带来的结果。未来中美关系还会有挑战,但只要对话不停,务实的脚步不歇,总能找到“求同存异、合作共赢”的路。
这场即将到来的访问,就是这条路上一步不算小的试探。中美关系的复杂性决定了任何一次高层互动都不可能解决所有分歧,但重启对话渠道本身就是一种进展。
中国方面已经明确表示,中美关系的发展必须遵循相互尊重、和平共处、合作共赢的基本原则,这是不可逾越的底线。中方不会为了迎合美国的外交需求而轻易配合,更不会在美方尚未在关税、技术封锁和军事挑衅等问题上做出实质性改变前,就仓促同意举行会晤。
特朗普发言 资料图
美国代表团的心愿能否实现,不仅仅取决于见面本身,更取决于美方能否真正倾听中方的关切,拿出足够的诚意和行动。
世界前两大经济体之间的互动,牵动着全球的神经。这场访问可能带来的转机,虽然只是一丝希望,却也值得期待。
