► 文 观察者网 王一
当地时间8月23日，印度外长苏杰生在印度《经济时报》举办的论坛上再次以强硬言辞回应美国对印度商品加征关税一事，表示印度与美国的贸易谈判仍在继续，但谈判中有明确的“红线”，印度将始终依据国家利益作出决策。
“谈判仍在进行中，但最重要的是，我们有一些红线。”苏杰生强调，农民和小生产者的利益是印美谈判的底线，“我们致力于捍卫我们的农民和小生产者的利益，我们对此非常坚定，这不是我们可以妥协的事情”。
《经济时报》称，苏杰生的言论显示出印度在与全球伙伴接触的同时维护国内利益的决心。
英国路透社指出，今年早些时候，由于印度不同意开放其庞大的农业和乳制品市场，印美贸易谈判破裂。在美国以购买俄罗斯石油为由，宣布对印度商品加征高达50%的关税后，两国紧张关系加剧。
美国对印度加征的50%关税中已有25%生效，剩余部分预计将于8月27日起实施。英国经济研究机构凯投宏观（Capital Economics）分析师22日警告称，如果关税全面实施，印度今年和明年的经济增速将各下降0.8个百分点，“长期危害可能更大，因为高关税可能会削弱印度作为全球新制造中心的吸引力”。
而美国贸易谈判代表团原定于25日至29日访问印度的计划也已被取消，谈判前景骤然暗淡，美国对印下调或推迟征收关税的希望愈发渺茫。
对于美国批评印度购买俄油并转售成品牟利这一主要分歧，苏杰生20日至21日访问俄罗斯时就曾表示，美国对印度额外加征25%的关税，让他感到“非常困惑”，因为最初“是美国人让印度尽一切努力稳定全球能源市场的，比如购买俄油这样的方式”。
印度外长苏杰生 视频截图
23日，苏杰生再次批评这一关税“不公正、不合理”，称其是被错误地“包装成石油问题”，因为同样的论调没有被用在俄罗斯液化天然气最大进口地区欧洲上。
他指出，西方在这一问题上立场“不一致”，论贸易规模，俄欧贸易规模远超印俄，“有人说我们在为俄乌冲突提供资金……俄欧贸易规模更大，难道不是欧洲投入更多吗”？
苏杰生还讽刺称：“一个自称亲商的美国政府，却指责别人做生意，这很有趣。如果你们觉得买我们的石油或成品油有问题，那就别买。没人强迫你们买。但欧洲买，美国也买。所以你们不喜欢，就不要从我们这里买。”
谈及印巴关系，苏杰生重申印度的立场，“自上世纪70年代以来，50多年来印度国内就已形成共识：我们不接受任何在印巴关系上的调停”。
苏杰生强调，“无论是贸易、农民利益，还是我们的战略自主与反对调停上，印度政府态度都十分明确。如果有人不同意，那就请告诉印度人民：你们不准备捍卫农民的利益，你们不重视战略自主。但我们会维护，会采取一切措施确保它”。
苏杰生所说的调停也是印美关系中一条新的裂痕。今年5月印巴爆发冲突后，特朗普宣布，在美国的斡旋之下，印度和巴基斯坦已同意“全面立即停火”。尽管巴方感谢特朗普帮助结束冲突，但印度方面仅承认美国在调停中发挥了一定作用，坚称是印度自己通过与巴基斯坦直接谈判才结束了冲突。
“我们从未见过有一位美国总统以如此公开的方式处理外交事务。”苏杰生称，无论是处理对外事务还是国内事务，特朗普的行事方式都不同于传统模式。
对于特朗普治下的印美双边关系及多边合作，苏杰生强调印度不会在不同集团间被迫二选一，而是要适应环境和挑战的本质，“如果一段关系需要不同的处理方式，就要相应调整”，“四方安全对话”（QUAD）就是“四方安全对话”，金砖国家就是金砖国家，“像我们这样的国家，不应被迫做出二元选择”。
苏杰生20日至21日访问了俄罗斯，与俄罗斯外长拉夫罗夫会谈，讨论双边贸易、经济合作以及国际事务等话题。有分析称，这表明印度不会中断与俄罗斯的经贸联系。
上海国际问题研究院南亚研究中心主任、研究员刘宗义此前对观察者网分析称，过去几十年，印度经济受两个因素影响最大：一是季风，若季风降雨不正常，农业欠收，印度国内必然通货膨胀；二是能源石油，国际石油价格上涨，国内物价飞涨，经济就会受到严重影响。印度至今未摆脱这一局面。
刘宗义指出，过去几年印度人一直吹嘘本国经济良好，但实际上，印度在2021年、2022年经济增长率较高，是因为疫情反弹，再加上与俄罗斯开展廉价的石油贸易，以及莫迪政府采取赤字财政的方式大量投资基础设施建设，才使得这几年的经济数据比较亮眼。
因此在这种情况下，刘宗义认为，莫迪政府在农业和能源问题上都很难对美国做出让步，也不愿完全妥协。
延伸阅读
五年前，当中印两国爆发边境冲突之后，两国关系跌入低谷；近期，中印两国关系出现回暖迹象。当地时间8月18日，中共中央政治局委员、外交部长王毅在新德里同印度外长苏杰生举行会谈。对此，印度媒体高度关注。
近期，中印两国关系出现回暖迹象，图为中国和印度国旗（资料图）
印度新德里电视台（NDTV）当地时间8月19日报道称，此访是中印这两个亚洲大国调整关系以应对特朗普关税战造成全球混乱的一个“里程碑”，其报道标题这样强调——在特朗普关税战中，中国对印度指出：“单边霸凌行径大行其道”。
报道关注到，中方在两国外长会晤后发表的声明中称，王毅向苏杰生表示，“当今世界，百年变局加速演进，单边霸凌行径大行其道，自由贸易和国际秩序面临严峻挑战”，这显然是指来自美国的施压。
王毅表示，中印作为总人口超过28亿的两个最大发展中国家，理应展现天下情怀，体现大国担当，为最广大发展中国家联合自强作出表率，为推动世界多极化、国际关系民主化作出贡献。
NDTV援引消息人士称，中方已承诺解决印方的三大关键关切——化肥、稀土和隧道掘进机。其中，稀土元素对于制造智能手机和先进军事装备等高科技产品至关重要，主要在中国集中提炼生产，这使得它们对全球科技具有战略意义。
《印度斯坦时报》也报道称，通过此访，中印取得了积极双边成果，随着两国关系走向正常化，中国将恢复向供应印度急需的化肥、稀土矿物和隧道掘进机。此外，苏杰生强调，印度在台湾问题上的立场没有改变。
王毅同印度外长苏杰生会谈 图/外交部网站
印度媒体在报道中，多次将中印关系解冻的背景，与美国对印度继续购买俄罗斯石油而发起的关税攻势相联系。
《印度斯坦时报》称，尽管中印两国外长会谈气氛融洽，但美国总统特朗普却成了会谈中的焦点。双方一致认为，鉴于美国当前政策走向，双方需要更加密切地合作，普遍的共识是——美国的政策和决定将同时针对中印，双方需要对话，以克服不确定性。
报道称，苏杰生上个月访华期间，曾与王毅就尿素、氮磷钾复合肥、磷酸二铵、稀土矿物和隧道掘进机供应问题进行磋商，但他当时并未提及边界谈判和边界问题。
中国外交部发言人此前已宣布，8月18日至20日，中共中央政治局委员、外交部长、中印边界问题中方特别代表王毅将应邀访问印度并举行中印边界问题特别代表第24次会晤。
据《印度快报》报道，当地时间8月19日，王毅将与印度国家安全顾问多瓦尔举行中印边界问题特别代表第24次会晤，并会见印度总理莫迪。
彭博社此前一天（8月17日）报道指出，中印这两个亚洲邻国曾在2020年因边境问题而发生冲突，此后关系紧张，目前两国一直在努力稳定双边关系。近期，印度已恢复对中国公民发放旅游签证，中国已对印度放宽尿素出口限制。此外，因新冠疫情等原因沉寂5年的中印直飞航班，有望迎来重启曙光，印媒爆料称，中国和印度最快将于9月恢复直飞航班，印度政府已要求本国航空公司做好随时恢复中国航线的准备。
报道称，当前，中印两国关系的初步解冻仍有进一步推进的空间。当地时间8月6日，就在特朗普宣布将对印度征收的关税加码至50%之际，多家印度媒体纷纷援引知情人士披露，莫迪计划于8月31日至9月1日访问中国天津，参加在那里举行的上合组织天津峰会。这也将是他自2018年以来首次访华。
《印度斯坦时报》援引知情人士透露，莫迪此次参加上合组织天津峰会，也为印中两国举行领导人会晤创造了可能性，潜在会晤中可能讨论的议题涉及进一步推进关系正常化，包括缓和边境地区紧张局势、恢复直航、重新开放边境贸易点以及加强人员交流。
对此，中国外交部发言人郭嘉昆表示，中方欢迎莫迪总理来华出席上合组织天津峰会。相信在各方共同努力下，天津峰会必将成为团结、友好、成果丰硕的盛会，上合组织必将进入更加团结、更重协作、更富活力、更有作为的高质量发展新阶段。
路透社指出，随着美印五轮贸易谈判未能达成一致，以及印度拒绝削减去年创纪录的520亿美元俄罗斯石油进口量后，特朗普祭出50%高关税，并引发了关税战升级。美印两国官员认为，政治误判、信号错失以及相互怨怼等因素都导致了世界最大经济体和第五大经济体之间的贸易协议谈判破裂。
分析人士指出，特朗普此举标志着美印关系自他今年1月重返白宫以来出现“最严重下滑”，这些关税可能会扰乱印度进入其最大出口市场，并将对纺织、鞋类、宝石和珠宝等行业造成冲击——2024年印度对美国的出口总额接近870亿美元。
NDTV提到，尽管印度因购买俄罗斯石油而受到惩罚，但美国尚未对中国实施任何所谓的“二级制裁”。
对此，美国国务卿鲁比奥当地时间8月17日告诉福克斯新闻网，假设要追查俄罗斯卖给中国的石油，就会发现中国购买的大部分俄罗斯原油被炼化后又卖回全球市场。如果美国对中国实施进一步制裁，“可能会推高全球能源价格，或者在缺乏供应的情况下寻找替代来源”。
当地时间8月17日，美国国务卿鲁比奥接受美国福克斯新闻网采访 图/视频截图
据外交部网站消息，王毅在与苏杰生会晤时表示，中印两国领导人在喀山成功会晤，引领中印关系重启再出发。双方认真落实两国领导人达成的共识，各层级交往对话逐步恢复，边境地区维护和平安宁，印度香客重启中国西藏神山圣湖朝圣，中印关系呈现向合作主航道回归的积极态势。今年是中印建交75周年。双方要认真汲取75年来的经验教训，树立正确战略认知，视对方为伙伴和机遇，而不是对手或威胁，将各自宝贵资源投入到发展振兴上去，探索相邻大国互尊互信、和平共处、共谋发展、合作共赢的正确相处之道。
王毅强调，中方愿秉持亲诚惠容、命运与共的理念方针，同包括印度在内的周边国家一道，共同建设和平、安宁、繁荣、美丽、友好“五大家园”。中印双方应坚定信心，相向而行，排除干扰，拓展合作，巩固中印关系改善势头，让两大东方文明的振兴进程相互促进、相互成就，为亚洲乃至世界提供最需要的确定性和稳定性。
苏杰生表示，在两国领导人共同指引下，印中关系走出低谷，不断改善发展，双方各领域交流合作迈向正常化。感谢中方为印度香客赴中国西藏神山圣湖朝圣提供便利。印中改善彼此战略认知十分重要。作为两个最大发展中国家，印中均坚持多边主义，致力于推动公平、平衡的世界多极化，也应共同维护世界经济的稳定性。印中关系保持稳定、合作和前瞻性，符合两国利益。台湾是中国的一部分。印方愿以两国建交75周年为契机，同中方深化政治互信，加强经贸等领域互利合作，增进人文交流，共同维护边境地区和平安宁。印方全力支持中方办好上合组织天津峰会，愿同中方在金砖等多边机制中加强协调合作。
