据新华社报道,国防部长董军9月9日晚应约同美国国防部长赫格塞思视频通话。另据外交部网站消息,9月10日,中共中央政治局委员、外交部长王毅同美国国务卿鲁比奥通电话。中美防长、外长间隔一天相继通话,这样“高密度、接力式”的高层互动在近年来中美关系进程中并不多见,引发关注。
中国人民大学国际关系学院教授、美国研究中心副主任刁大明向澎湃新闻表示,“9日、10日中美防长、外长接连举行通话,这一密集的高层互动向外界释放出明确信号——中美高层始终保持着有效沟通。这种沟通既是元首外交共识的具体落实,也是双方为中美以对话沟通保持两国关系稳定的重要实践。”
中美两军高层在特朗普第二任期首次接触
值得注意的是,此次中美防长通话,也是美国总统特朗普开启第二任期以来,中美两军高层的首次接触。
在9日晚的中美防长通话中,董军说,要秉持开放态度,保持沟通交往,构建平等尊重、和平共处、稳定正向的两军关系。要尊重彼此核心利益。我们始终专注发展自己,坚定捍卫自身正当权益,遏制、威慑、干涉中国是绝对行不通的。
国防部长董军9月9日晚应约同美国国防部长赫格塞思视频通话(图/央视)
另据美国防部网站消息,美国防部首席发言人肖恩·帕内尔10日发布声明称,在与中方的通话中,赫格塞思称美国无意与中国发生冲突。他也表示,“美国在亚太地区拥有至关重要的利益,并将坚决维护这些利益。”声明称,总体而言,双方以坦诚且建设性的方式交换了意见。
刁大明认为,中方应约与美方通话,一定程度上凸显了美方在防务领域与中方沟通的需求。他进一步分析道,自特朗普再次就任美国总统后,其政府相关领域主管官员已陆续与中方展开对话,而防务部门的互动相对滞后。此次中美防长通话,正是美方填补这一领域对话空白的体现。
值得一提的是,据《日经新闻》8月29日报道,美国防长此前一直寻求与中方通话。
然而,美方在寻求对话的同时,其实际行动却与中美关系的稳定发展方向背道而驰。在涉及中国核心利益中的核心的台湾问题上,美方近期的一系列动向值得警惕。
此前,美国会参议院军事委员会主席罗杰·威克8月底窜访台湾。外交部发言人郭嘉昆在8月29日的例行记者会上表示,中方一贯坚决反对美台开展任何形式的官方往来,要求美方恪守一个中国原则和中美三个联合公报,停止以任何借口干涉中国内政、纵容支持“台独”分裂势力,停止美台官方往来,停止制造台海局势紧张因素。
郭嘉昆主持例行记者会
董军也在通话中再次就台湾问题重申,任何“以武助独”“以台制华”图谋和干涉都将被挫败。中方致力于与地区国家一道维护南海和平稳定,坚决反对个别国家侵权挑衅、域外国家蓄意煽乱。
“中方在通话中重申了一贯立场,同时明确表示希望双方在军事领域保持基本沟通,通过构建有效的对话机制维护战略稳定,再次明确红线和底线,为中美关系发挥‘托底’作用,减少战略误判,避免发生双方均不愿看到的冲突。”刁大明表示。
此时开展高层互动具有明确现实意义
彭博社10日刊文认为,从美国国防部网站及国务院网站两份声明来看,美方均使用了“坦诚且具建设性”的表述来形容对话过程,并称双方同意继续磋商。这表明“尽管当前中美贸易谈判进展艰难,但两国之间的沟通仍在正常推进”。
然而,不能忽视的是,美方虽在对话表述中展现出沟通意愿,但此前一系列损害中方权益、干涉中国内政的实际行动,与“坦诚且具建设性”的对话表现出温差。
具体来看,8月以来,特朗普政府与其他主要贸易伙伴达成新的经贸协议后,在对华经贸互动中进一步强化了比较极端的施压姿态;在俄乌等国际热点问题上,美方也持续炒作并向中国施加不当压力;在台湾问题等涉及中国核心利益的问题上,美方的负面言行亦有所升级。
刁大明总结指出“可以说,近期影响中美关系稳定的各类负面因素已呈现抬头之势。”
正如王毅在通话中指出,“美方近来采取的消极言行,损害了中方正当权益,干涉了中国内政,不利于中美关系的改善与发展,中方明确反对。尤其在台湾等涉及中方核心利益的问题上,美方务必谨言慎行。”
以经贸领域为例,英国《金融时报》当地时间10日援引3名知情官员消息称,特朗普要求欧盟对印度和中国加征最高100%的关税,作为所谓对俄罗斯联合施压以终结俄乌冲突的手段。当地时间9日,特朗普在华盛顿与美国和欧盟高级官员通话时提出了这一要求。一位美国官员表示,他们将“效仿”欧盟对中国和印度征收的任何关税。
对此,外交部发言人林剑在10日的例行记者会上表示,“中国不是这场危机的制造者,也不是当事方。我们坚决反对动辄拿中国说事,坚决反对对中方施加所谓‘经济压力’。”
美国务院首席副发言人汤米·皮戈特在10日的声明中表示,鲁比奥在与王毅的通话中强调,就一系列双边议题开展开放且具建设性的沟通至关重要,双方还就其他全球及地区议题交换了意见。美方称,此次对话是王毅与鲁比奥在吉隆坡首次面对面会谈的延续。
图为王毅和鲁比奥(资料图)
7月,王毅与鲁比奥在吉隆坡会谈。鲁比奥在会谈后向媒体表示,此次“建设性、积极的会晤为后续合作奠定了基础”。他还称,特朗普与中方领导人会晤的“可能性很高”,但这“需营造良好氛围并做好成果准备”。
刁大明在采访中坦言,近期,受多重因素影响,中美间不稳定、不确定性的负面因素明显上升。在此背景下,中美此时开展高层互动具有明确的现实意义。一方面,通过重申两国元首共识,进一步锚定中美关系发展的大方向;另一方面,中方清晰传递一贯立场,推动美方认识到中美关系稳定的重要性,促使其切实管控并妥善处理近期的各类负面因素。
“这一系列举措不仅旨在延续中美关系的基本稳定,更为双方后续可能开展的最高层级互动创造必要的氛围与条件。”刁大明最后说道。

