脆弱联盟限制重大决策，鹰派立场可能影响外交，高市早苗当选引发复杂反响
来源：环球时报
【环球时报记者 邢晓婧 徐可越 环球时报驻日本特约记者 潘小多 王鹏】10月21日下午，日本自民党总裁高市早苗经临时国会众参两院首相指名选举当选日本第104任首相，成为日本首位女首相。在“日本迎来首位女性领导人”的消息21日登上各大媒体头条的同时，高市早苗也被国际媒体贴上“自民党强硬保守派”等标签。中国国际问题专家对《环球时报》记者分析认为，高市早苗上台后，将立即面临一系列严峻挑战。高市内阁是在自民党与公明党关系破裂后，依靠与日本维新会的“闪婚”式联合成立的，新政权依然面临众参两院席位均未过半的“双少数”困境；此外，高市早苗在外交方面将面临经验不足和鹰派标签的挑战。当被问及中方如何评论高市早苗当选，中国外交部发言人郭嘉昆21日在例行记者会上表示，中日两国互为近邻。中方在中日关系上的基本立场是一贯和明确的。希望日方同中方相向而行，恪守中日四个政治文件各项原则，信守在历史、台湾等重大问题上的政治承诺，维护双边关系政治基础，全面推进中日战略互惠关系。
日本新任首相高市早苗 视觉中国
高市在记者会上表决心
据日本媒体21日报道，高市早苗在众议院首相指名选举中获得237票，超过半数（233票）。在参议院的首轮投票中获得123票，未过半数（124票），但在随即举行的第二轮决选投票中获得125票，超过半数。由此经国会众参两院首相指名选举，高市早苗成为日本首位女首相。据日本时事通讯社报道，高市早苗将于24日在国会进行施政演说，之后将访问马来西亚，出席第47届东盟峰会。
《读卖新闻》21日报道称，日本首相高市早苗当晚举行就任后的首次记者会，表决心称“为了国家和国民，我将拿出成果。为了建设强大的日本，我绝不放弃”。高市表示，将在记者会后举行的首次内阁会议上指示制定经济对策，并表示“将采取坚决措施应对国民面临的物价上涨问题”。另据日本广播协会（NHK）网站报道，在外交方面，高市早苗表示，下周在马来西亚举行的东盟峰会，以及即将在韩国举行的亚太经合组织（APEC）领导人非正式会议是与多国领导人会面的好机会，并表达了推进“自由开放的印度太平洋”的意愿。高市早苗还表示，日美同盟是日本外交和安保政策的基石，期待早日与美国总统特朗普会面，以深化领导人之间的信赖关系。
中国国际问题研究院亚太所特聘研究员项昊宇21日在接受《环球时报》记者采访时说，高市早苗当选日本首位女首相，象征意义与现实挑战并存。高市早苗作为自民党内的保守鹰派代表人物，其上台更多被视为安倍晋三政治路线的延续和强化。这意味着，未来在修宪、提高国防预算、强化经济安全保障等保守议程上可能会有动作。
时事通讯社21日称，自民党虽与日本维新会达成联合政治共识，但高市内阁仍将在执政党在国会参众两院席位数未过半的状态下运营。在应对国会事务和推动政策实施方面，自民党需要谨慎施政，争取与在野党的合作。
“石破内阁”21日上午在内阁会议上集体辞职。据日本《朝日新闻》报道，自去年10月1日就任以来，石破茂的首相在职天数为386天。
内阁成员名单公布
高市早苗当选首相后，高市内阁的人事安排也浮出水面。据《读卖新闻》报道，高市早苗21日晚些时候公布了内阁成员名单，其中，茂木敏充任外务大臣、小泉进次郎任防卫大臣、木原稔任内阁官房长官、林芳正任总务大臣。
小泉进次郎将担任防卫大臣 资料图
《朝日新闻》分析称，与高市竞争自民党总裁的小泉进次郎、林芳正、茂木敏充均入阁，此举旨在营造“举党体制”，巩固自身在自民党的支持基础。此外，这家日媒注意到，高市内阁人事安排的“论功行赏”色彩突出。两名女性内阁成员——经济安保担当大臣小野田纪美和财务大臣片山皋月，以及首次进入内阁担任地方创生担当大臣的黄川田仁志，都曾作为推荐人支持高市早苗参加自民党总裁选举。
有媒体报道称，虽然高市早苗当选首相被日本国内外媒体标榜为一个历史性时刻，但最终仅有两名女性大臣入阁，远低于外界预期。
“没那么北欧：新任日本首相仅任命了另外两名女性入阁”，法新社21日以此为题报道认为，高市内阁的女性成员数量远未达到其上月承诺的“与北欧国家相当”的水平。
自民党已解除与公明党组成的联合政权框架，转而与日本维新会携手。《朝日新闻》21日称，为让维新会同样承担内阁责任，自民党原本有意向维新会出让内阁职位，但这一提议未被维新会接受。由此看来维新会希望为自主行动留有空间。不过，新政府将起用维新会国会对策委员长远藤敬担任首相辅佐官的方案，负责高市早苗与维新会之间的沟通协调工作。
“这次自民党和维新会‘闪婚’，是基于首相指名选举的权宜之计，这种临时建成的执政联盟埋下多重隐患。”项昊宇分析称，首先是政策理念存在差异。虽然两党在“修宪”“强军”等部分议题上立场相近，但维新会主张激进的行政改革和地方分权，并不符合自民党的渐进改革路线，政策协调难度极高。其次是“阁外合作”存在脆弱性。维新会不入阁的模式保留了其在执政联盟中随时抽身的自主空间，使得联合政权的基础极为脆弱，政治稳定性难以保障。高市早苗一旦执政表现不及预期，可能会重蹈她很多前任的覆辙。
处理对美、对华关系仍是核心议题
多家外媒指出，高市早苗没有太多时间沉浸在当选日本首位女首相的喜悦之中。除了修复低迷的经济等国内问题外，她上任之初就面对充满波折的美日关系以及如何处理与周边国家关系等外交挑战。
美国总统特朗普将访问日本 资料图
英国广播公司（BBC）称，对高市早苗而言，美国总统特朗普的访问将是一次重大考验。据时事通讯社报道，特朗普已宣布本月晚些时候访问多个亚洲国家的计划，预计下周一开始对日本进行为期3天的访问。《华盛顿邮报》称，石破茂在与特朗普会面前，专门安排超过30个小时的学习时间来揣摩如何与特朗普打交道，而高市上任距离特朗普抵达东京仅3个工作日，却面临着如何推进美日贸易协定下的投资计划、日本是否该为驻日美军负担更多费用等重大问题。
此外，高市早苗此前就历史问题的言行立场也令中韩等国谨慎观望。《韩国先驱报》援引专家的话称，高市执政后，韩日关系预计不会发生根本性转变，但历史问题可能成为影响双边关系的关键变量。高市的新联盟伙伴以其在安全和历史问题上的民族主义立场出名，这也为韩日关系增添不确定性。韩联社21日称，韩国外交部当日就高市早苗当选新任日本首相一事表示，韩国政府将与日本新内阁保持密切沟通。
中国社会科学院日本研究所综合战略研究室主任卢昊对《环球时报》记者分析称，高市早苗目前尚未提出系统性的外交方案，而如果其强硬的保守右倾立场应用于外交，或将导致日本政策极端化，并引发短期利益导向的政策波动。如何与美国和中国打交道仍是日本外交的核心议题，也将考验高市早苗的政治智慧。“高市早苗能否通过相近的意识形态及政策，拉近与美国的距离？又能否抑制其民粹主义和历史修正主义倾向，避免对华关系恶化？这些方面都值得深入观察”。
