乱,太乱!沪上小区2206户居民,10多年遭“地锁之乱”!这一招,很硬核
随着杨浦区殷行街道城市名园小区最后一把地锁被拆除,居民们看着畅通的道路连连感慨:
终于清爽了!
10多年来,229把私人地锁“霸占”公共车位,有车业主抢位愁,无锁业主维权难。这一根根“刺”不仅扎在小区路面上,更扎在2206户居民的心里。由此一场“拆锁攻坚战”硬核出招,交出了一份老旧小区停车的“治理样本”。
地锁泛滥
邻里反目
竣工于2005年的城市名园,先天就带着“停车硬伤”——没有规划地下停车场,小区仅有300多个地面车位,产权归全体业主所有。
2006年起,首任物业公司为“方便管理”,竟然为部分业主在公共车位上安装地锁,每个收取350元安装费。此后跟风者众多,到2023年,小区里的地锁已达229把。此时,小区有车业主早已“翻番”,不少家庭添了第二辆、第三辆车,300个车位连“一半需求”都满足不了。居民李先生的抱怨很有代表性:
他们锁着车位不用,阿拉绕着小区转圈找车位。
公共车位上安装地锁
没地锁的业主只能“见缝插针”,甚至抢占消防通道;有地锁的业主则抱团护“锁”,认为“是物业装的,交钱了就是我的”。矛盾越积越深,投诉单都“堆成了山”,小小的地锁,成了邻里反目的“钢刺”。尽管小区的管理者也想方设法从小区的边边角角挤出了一些停车位,但对于有着2206户居民,且周边缺失公共停车场的城市名园来说,这些“牙缝里”挤出的停车位,远远无法满足需求。
80条民意
写进规约
殷行街道工作人员坦言,此前多次下发整改通知,都卡在“业主不配合”上。
常规整改没用,业主抱团反对,拆一把地锁能吵半天。
2023年,街道换了思路:不从“拆锁”入手,先从“定规矩”破局——重新制定停车管理规约。
2023年2月,小区选出新一届业委会;6月,居委会牵头开“三方座谈会”——有地锁的、没地锁有车的、没车的居民代表坐在一起“谁也不回避,当面说诉求”。居民区党总支书记赵磊说:
先让大家把“气”顺了,才能谈方案。
从2023年7月到2024年4月,街道城建中心、法律援助中心请来第三方机构,为小区修订停车方案。

方案改了多少版已经记不清了,结果是80条居民意见都被采纳了。
最终版方案里,租户、外来车辆、业主首辆车、多辆车的收费标准“阶梯划分”,同时明确“所有地锁必须拆除”。
2024年4月25日,业主大会投票,新版停车方案以75.27%的高支持率通过。
方案不是“一刀切”,是真考虑了大家的难处。
有地锁的业主陈先生提到,方案里的“半固定车位”让他松了口——能证明地锁是前任物业安装的业主,拆锁后可保留“优先使用权”:车位标车牌号,车不在时车位对外开放,自己的车回来时物业帮忙挪车;只需多交一倍停车费。
见缝拆锁
严防返潮
现任物业公司黎平置业的刘经理总结出了清除“钢刺”的“笨办法”:逐户沟通,见缝拆锁。
2024年8月1日起,物业开始“蹲点”:常年霸占车位一动不动的,看到车位上车辆开走,立刻上门沟通,当场拆除地锁;遇到不理解的业主,居委会、业委会、志愿者一起上门,拿着方案逐条解释“公共车位归大家,不是私人财产”。
拆除地锁
为防范“地锁返潮”,小区还成立了业主“志愿者巡逻队”,每天早晚在小区里转,发现有人私装地锁,马上通知物业干预。
从一开始100多人抱团反对,到最后只剩几个人。
刘经理讲,至2025年7月1日,整整11个月,229把地锁终于拆完。
七大合力
破解难题
帮忙君走进城市名园,路面上再也没有“支棱的地锁”,车辆整齐停在划线车位里,曾经让业主车辆望而却步,担心“进得去出不来”的拥堵彻底消失。
居民们开始不相信我们,后来观望了一段时间,发现我们确实是按照新的停车规定进行管理的,就都支持了。
车辆整齐停在划线车位里

采访中,赵磊表示,困扰小区多年的难题能够迎刃而解,靠的是“七大合力”:
■ 一是党组织的引领力,街道党工委牵头,定方向、聚资源;
■ 二是居委会的协调力,搭平台让居民沟通,化解矛盾;
■ 三是专业的指导力,第三方机构、法律援助中心给方案“把关”;
■ 四是业委会的号召力,代表业主发声,推动方案落地;
■ 五是物业公司的执行力,严格遵照规约,有效整治乱象,落实日常管理;
■ 六是志愿者的响应力,大家的事大家一起办;
■ 七是执法部门的保障力,遇到硬茬子,依法介入协调。
殷行街道相关工作人员告诉帮忙君:
我们成立了“拆锁专班”,把街道所有相关部门都拉进来,不是“单打独斗”,是“攥指成拳”。
该工作人员承诺,接下来将把城市名园的经验当“样板”,推广到其他存在类似问题的老旧小区,解决一批让居民愁了很多年的“老大难”问题。
对此,帮忙君将继续关注。
帮侬忙工作室
策划 | 钱俊毅
文字 | 陆常青 王军
摄影 | 陆常青 王军
编辑 | 钱俊毅 姚储杰
编校 | 杨叶