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火箭军倒查9年揪出采购掮客 围标央企浮出水面

火箭军倒查9年揪出采购掮客 围标央企浮出水面

(原标题:火箭军倒查9年揪出采购掮客 围标央企浮出水面)

8月28日到9月1日,火箭军后勤部采购和资产管理局发布180条公告,宣布终止74位评标专家和116家供应商,这些供应商被停止了参与投标军队采购项目的权利,评标专家则失去了参与评审军队项目的资格。

评标专家的处罚理由基本都是“评审错误影响评审结果”,记者注意到,这些评标专家涉及的项目年代都很久远,有一位专家是因为在2016年的一个项目中评审错误而失去评标资格,也就是说采购部门在审核9年前的采购项目,寻找违规案件并对相关人员和企业进行处罚。

还有一些专家的错误就非常严重了,比如有一位专家,他的违规行为被定义成“掮客”。

所谓“掮客”是指既不拥有产品所有权,又不控制产品实物价格以及销售条件,只是在买卖双方交易洽谈中起媒介作用的中间商,本应客观中立评审的专家变成了“掮客”对采购秩序的影响非常恶劣,因此该专家被终身禁止评审军队采购项目,他控股或管理的企业也禁止参加军队采购活动,同时也终身禁止他代理其他供应商参加军队采购活动。

而被处罚的供应商中也有央企的身影,该公司具备通信工程施工总承包一级资质、电子与智能化工程专业承包一级资质,参与建设了国家“八横八纵”骨干光缆通信网络、南极科考通信保障等重大工程,并承接多项国家级援外通信建设项目。

军队采购网公告显示,该公司在军队采购项目中存在围标行为,因此自2025年08月29日起暂停其参加火箭军范围物资工程服务采购活动资格。

而某邮政速递物流股份有限公司则因为投标提供虚假材料而在全军范围内失去了采购资格。

官网截图

(中国政府采购报)

延伸阅读

9月6日晚,重庆市教育委员会官网发布《关于重庆三峡学院防火墙及DNS 设备采购事件调查情况的通报》。

火箭军倒查9年揪出采购掮客 围标央企浮出水面

2025年5月,“重庆三峡学院防火墙及DNS设备采购事件”引发社会关注。对此,市委、市政府高度重视,迅速成立由市财政局、市教委等部门组成的联合调查组,对该事件进行全面深入调查。

据澎湃新闻此前报道,今年5月,《重庆三峡学院防火墙及DNS设备采购(CQS25A00331)中标(成交)结果公告》引发社会高度关注,原因是重庆三峡学院采购的“普联TL-R473G出口防火墙”,中标价格为85万元一台,但该型号产品在某电商平台普联官方旗舰店售价仅299元。对此,重庆市委、重庆市政府高度重视,迅速成立由重庆市财政局、重庆市教委等部门组成的联合调查组对该事件进行全面深入调查。

重庆三峡学院防火墙及DNS设备采购结果公告(网络截图)

普联TL-R473G在某电商平台上售价为299元(网络截图)

以下为通报全文:

一、基本情况

(一)关于涉事项目情况。因学校网络安全防护和工作需要,重庆三峡学院决定集中采购防火墙及DNS设备。经前期调研摸底、需求调查、论证立项等程序,确定采购项目预算为90万元,采购方式为竞争性谈判,评审方法为最低价中标。该项目由学校实验实训中心负责,委托市政府采购中心(以下简称市政采中心)实施。2025年4月27日,市政采中心发布防火墙及DNS设备采购公告。5月6日,市政采中心组织开展竞争性谈判。5月9日,市政采中心发布公告,确认丰都县洪正商贸有限公司(以下简称洪正公司)中标,引发社会关注。5月10日,市政府采购网发布采购终止公告。

(二)关于洪正公司参与投标情况。洪正公司成立于2015年6月,无社保缴纳及纳税记录,2019年7月至2025年1月因未公示年报被列入经营异常名录,此前无中标记录。在全市政府采购领域试点推行供应商基本资格条件承诺制,不再进行前置审查的背景下,洪正公司股东隆某决定用刚移出经营异常名录的洪正公司参与重庆三峡学院项目投标,并提交了不符合实际情况的《基本资格条件承诺函》,以虚假材料骗取投标资格。在制作投标文件时,因不具备相关专业知识,便在购物平台搜索防火墙、DNS设备等关键词,随意选取了普联TL-R473G(实为路由器)作为防火墙设备,技术参数直接照抄竟争性谈判文件。

(三)关于竞争性谈判情况。5月6日评标当天,共有洪正公司等6家公司参与投标,谈判小组由随机抽选专家魏某、潘某春以及实验实训中心网络信息科工作人员、采购人代表胡某华组成。评审中,专家魏某、潘某春未核查参投的设备型号,仅象征性询问产品是否满足要求,未从专业角度详细了解产品性能、价格等情况。因洪正公司承诺均符合条件,且在竞争性谈判中报价最低,被列为拟中标单位。评审后,市政采中心工作人员、项目经办人仇某远在认为中标产品无法满足采购需求,且胡某华也提出疑问的情况下,对风险隐患认识不足,未提醒胡某华核实,而是告知只能确认中标结果并公告后再作处理。

(四)关于中标确认情况。5月6日,胡某华作为采购人代表参加评审后,认为洪正公司中标产品并非学校在用设备品牌,可能不符合要求,但未及时将该情况向有关方面领导报告。重庆三峡学院实验实训中心主任鲁某亮、副主任胡某均未跟进了解竞争性谈判情况。5月8日上午,经鲁某亮同意,胡某华将确定成交供应商的函反馈市政采中心。

二、调查发现的主要问题

经查,在重庆三峡学院防火墙及DNS设备采购过程中,洪正公司虚假承诺,恶意扰乱采购秩序;采购人重庆三峡学院履责不力、把关不严,相关领导和工作人员不认真不负责;代理机构市政采购中心未认真履行委托采购职责,工作人员简单机械执行采购程序,相关领导内部管理不到位;专家开展评审谈判流于形式。调查中未发现中标单位洪正公司与重庆三峡学院及其他相关方存在利益输送的情况。

火箭军倒查9年揪出采购掮客 围标央企浮出水面

三、有关责任人员、单位及涉事企业处理情况

联合调查组坚持精准规范、依规依法的原则,严肃追责问责相关责任人,严肃惩处涉事企业,并督促相关单位全面深入抓自查、举一反三抓整改,具体如下:

图为重庆三峡学院(资料图)

责令重庆三峡学院党委作出深刻检查,对分管副院长王某伟立案调查。对实验实训中心主任鲁某亮、副主任胡某,网络信息科工作人员胡某华立案审查(调查);

对市政采中心工作人员仇某远立案调查,对市政采中心分管副主任童某诫勉;

对评审专家魏某、潘某春予以解聘,禁止参加政府采购评审活动:

中标单位洪正公司违反《中华人民共和国政府采购法》相关规定,对该公司处以采购金额千分之十的顶格罚款,罚款人民币9000元,列入不良行为记录名单,在三年内禁止参加政府采购活动。

针对该事件暴露出的制度短板和监管漏洞,联合调查组已责成相关单位进一步健全完善配套制度机制,严格制度执行和监管约束,切实堵塞漏洞、防范风险。责成重庆三峡学院对学校采购项目进行全面清理自查,对存在问题进行集中纠治。

衷心感谢社会各界对该事件的关注和监督!

联合调查组2025年9月6日

📸 郝爱民记者 朱希 摄
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