本轮巴以冲突爆发至今已经两年。冲突延宕，战火未熄。哈马斯和以色列定于当地时间10月6日在埃及就美国所提“20点计划”中加沙地带停火放人、以色列初步撤军等内容开始间接谈判。
然而，即使停火，此次冲突已经永久改变了中东安全局势。在以色列标志性地袭击卡塔尔后，9月15日，阿拉伯-伊斯兰紧急峰会在卡塔尔首都多哈落幕。峰会发表公报谴责以色列袭击卡塔尔，并呼吁阿拉伯和伊斯兰国家团结一致应对共同挑战和威胁。同一天，以色列把坦克开入加沙城，并借美国国务卿访以大秀“以美同盟”。
▲9月15日，以色列总理内塔尼亚胡在总理办公室与美国国务卿举行联合记者会图据视觉中国
阿拉伯国家对美国信任急剧下降
在多哈紧急峰会公报中，各国重申阿拉伯和伊斯兰国家集体安全理念，强调在应对共同挑战和威胁时保持团结的必要性，以及着手建立相应执行机制的重要性。目前各方普遍分析认为，未来中东地区国家将重新审视与美国的关系。以色列对卡塔尔的袭击以及美方对以色列的偏袒立场表明，美国这个“安全伙伴”并不可靠，以色列袭击卡塔尔事件或将引发中东地区安全格局进一步变化。
复旦大学巴基斯坦研究中心主任章节根告诉红星新闻记者，目前各方的共识是美国为中东国家提供安全保护的能力，以及美国的影响力都在急剧下降。尤其是此前以色列对卡塔尔的袭击，损害了海湾国家在亚伯拉罕协议签订之后的三方信任。
▲9月15日，阿拉伯国家联盟副秘书长在新闻发布会上讨论以色列袭击卡塔尔事件图据视觉中国
特朗普在其首个总统任期内，撮合阿拉伯联合酋长国、巴林、苏丹、摩洛哥等阿拉伯国家与以色列签署所谓《亚伯拉罕协议》，快速推进关系正常化，但在推动地区大国沙特与以色列建交方面则困难重重。2023年10月本轮巴以冲突爆发后，沙特暂停沙以关系正常化谈判。以《亚伯拉罕协议》为代表的阿以和解，实际上是阿、以、美三方博弈及各有所获的“交易”。中国现代国际关系研究院中东研究所研究员陈双庆分析认为，虽是大势所趋，但阿拉伯国家与美以之间的固有矛盾、诉求差异及互信缺失又在其中构成现实或潜在的障碍。
章节根向红星新闻记者表示，阿拉伯国家认为《亚伯拉罕协议》的签署应该可以约束以色列的行为，但实际结果却是在协议签订之后，以色列政策更加冒进。美国对以色列的限制和规矩也相对薄弱，这就造成了协议的另外一方——阿拉伯国家极度不安。在这种情况下，阿拉伯国家内部寻求新的安全合作非常正常。也是在这样的背景下，巴基斯坦与沙特在9月18日共同签署了战略防御协议。
美国关注中东事务的独立战略分析师乔·布埃兹分析称，特朗普第二任期开始之时，海湾领导人最初对他的回归表示欢迎，因为特朗普交易性的外交政策，比理想化的拜登更符合海湾地区国家领导人的外交价值观。
然而，当特朗普支持以色列打击伊朗，并下令直接空袭伊朗核设施时，阿拉伯国家这种“善意假设”大部分化为泡影。此举背弃了此前关于外交和不干预的信号，也粉碎了特朗普优先考虑缓和局势的希望。这些事件显示出美国不再是一个可靠的安全保障者，而是一个潜在的动荡参与者。
阿拉伯国家走向空前团结？
在新的安全局势下，阿拉伯国家也开始迅速反应。8月底，土耳其决定禁止以色列船只使用其港口，禁止土耳其船只停靠以色列港口；同时，土耳其已对以色列关闭领空，禁止以色列飞机通行，全面中断与以色列的经贸往来。
阿拉伯联合酋长国本月警告以色列政府，以色列对约旦河西岸的任何吞并行动都将越过“红线”。阿联酋没有明确说明届时会采取何种措施，当前考虑的选项包括外交关系降级、召回大使。在与以色列签署《亚伯拉罕协议》实现关系正常化的阿拉伯国家中，阿联酋被视为最重要国家。一旦阿联酋与以色列关系降级，无疑将对《亚伯拉罕协议》构成重大打击。
曾经担任美国驻马耳他大使的吉娜·阿伯克龙比-温斯坦利分析认为，对于阿联酋来说，这种公开展现外交实力的做法并不常见。面对美国的无所作为，阿联酋的举动表明该地区将展示出更强硬的外交手段。与《亚伯拉罕协议》中承认以色列的阿拉伯国家关系破裂，对以色列而言是一次毁灭性的打击。对于内塔尼亚胡和特朗普来说，这也将是一个重大的政治挫折。
▲9月29日，美国总统特朗普在白宫椭圆形办公室会见以色列总理内塔尼亚胡图据视觉中国
目前面对以色列的强势和美国的纵容，阿拉伯国家表现出了一定程度的团结。在以色列空袭卡塔尔后，阿联酋总统和沙特阿拉伯王储迅速前往多哈举行阿拉伯-伊斯兰紧急峰会就是鲜明例子。
英国专家：以色列才是海湾地区最大威胁
本轮巴以冲突也从某种程度上缓和了伊朗和海湾国家之间的关系。
长期以来，伊朗一直被视为海湾地区的核心威胁，如今，伊朗与海湾各国在安全考量上日益达成共识。英国查塔姆研究所中东和北非项目主任萨纳姆·瓦基尔在评论文章中称，几十年来，海湾国家一直通过伊朗的视角来定义地区安全：海湾国家担心伊朗的核计划以及其跨境袭击的军事能力。然而，如今以色列在加沙地带肆无忌惮的军事行动、在约旦河西岸不断升级的军事行动以及在黎巴嫩、叙利亚和卡塔尔持续升级的局势，已经重新定义了海湾国家的安全核心问题。
瓦基尔写到，阿拉伯国家认为以色列如今才是该地区稳定的最大威胁。伊朗的种种行动则已经是常态，并且可以预见。相比之下，以色列的行动变得更加大胆，并且以色列的行动本质上是破坏了海湾地区长久以来的规范。
同时，瓦基尔认为，美国的不作为强化了这种看法。作为回应，海湾国家领导人可能会深化彼此间的合作，同时加快推进外交和安全伙伴关系多元化，扩大与土耳其的防务合作，并重新评估与以色列关系正常化的不确定前景。
红星新闻记者 王雅林 实习记者 卿滢
编辑郭宇
