稀土相关物项具有军民两用属性，对其实施出口管制是国际通行做法。防止稀土被用于破坏国际和平与安全的活动，是各国必须承担的国际防扩散义务。商务部新闻发言人9日透露，一段时间以来，部分境外组织和个人将原产中国的稀土管制物项直接或者加工后再转移、提供给有关组织和个人，直接或间接用于军事等敏感领域。面对这种对中国国家安全和利益造成重大损害或潜在威胁，对国际和平稳定造成不利影响的行为，中国作为负责任大国必须有所行动。这也更加印证了中国规范稀土相关技术出口的必要性。

部分境外组织和个人将原产中国的稀土管制物项直接或间接用于军事等敏感领域 资料图

中国的稀土管制是现代化治理体系在产业领域的自然延伸。上个世纪90年代中国的稀土产业因粗放式管理出现的无序发展，不仅透支了资源禀赋，也给环境造成了巨大损害。这样的发展不可持续，也将最终影响全球供应链稳定。主动对标国际通行做法、规范并提升稀土产业治理水平，既是中国自身产业发展需求，也是中国作为全球关键矿产重要供应国履行大国责任的必然一步。

中国稀土储量在全球占比达37%、稀土矿产量在全球占比超60%，作为稀土供应大国，中国从未将资源优势转化为霸权工具。中国的稀土管制，目标始终是“规范出口”，而不是“禁止出口”。相反，相关管制政策始终保持开放性与非歧视性，既未针对特定国家设置壁垒，也为合规贸易预留了充分空间。自中国稀土管制政策实施以来，不但一些西方媒体鼓吹的全球稀土产业链断裂并未出现，反而推动了行业从低价无序竞争向高质量发展转型。此次新规还专门为已经进入公共领域、基础科学研究以及普通专利所必需的技术预留了政策空间。这些都充分体现了中国政府考虑市场主体实际需求的负责任态度，西方一些舆论所谓中国“卡世界脖子”的无端臆测是在以己度人，既忽视了中国稀土管制长期以来的规范化路径与和平属性，更误解了其对全球化产业链的深层价值。