社评：别让安世事件成为欧洲市场经济的污点
来源：环球时报
11月4日下午，中国商务部新闻发言人就安世半导体相关问题应询答记者问。发言人表示，荷兰政府不当干预安世半导体企业内部事务，荷兰企业法庭作出剥夺中国企业股权的错误裁决，严重侵害中国企业合法权益。此后，荷政府依然不顾中方多次在磋商中提出的合理诉求，最终造成了全球半导体产供链的动荡和混乱。对此，“荷方应承担全部责任”。
安世半导体员工在洁净室中穿行
安世半导体事件走到今天，已经远远超出一家企业、一次纠纷的范畴，成为全球投资者观察欧洲制度信用的“风向标”。荷兰政府先后将安世半导体纳入实际接管范围、架空中资股东在公司治理中的权利、单方面宣布停止向安世（中国）供应晶圆，名义上打着“国家安全”的旗号，实质上是不当干预企业内部事务，严重损害中国企业合法权益，也让全球资本对欧洲的市场经济制度打上了“问号”。不客气地说，这是发生在全球面前的一次“抢劫”。
营商环境、制度信用是长期积累形成的，是宝贵的稀缺资源。荷兰政府的做法，几乎砸碎了产权保护这一荷兰乃至欧洲市场经济制度的基石，不仅毫无契约精神，也令人怀疑其行为动机。经济学经典理论表明，一旦公共权力随意改写股权结构和公司治理，市场主体就不得不将更高的“制度风险溢价”计入决策之中，产权的不确定性会显著抬高交易成本和风险溢价，长期资本会望而却步。一旦“可以随时被接管”的预期形成，不仅中国投资者会重新评估在荷兰和欧洲的布局，其他国家的企业也会产生“今日安世，明日是谁”的联想。
全球产供链是一张高度精细、相互依赖的网络，一个断点就会影响整个链条的运营。安世荷兰粗暴切断对安世（中国）的晶圆供应，放大了整个链条的系统性风险。这种单点中断会通过订单延误、成本上升、替代不畅等渠道，层层传导到汽车电子、工业控制等多个领域。在一个跨国分工高度一体化的产业体系中，谁主动制造不确定性，谁就在给全球供应链的“系统失灵”埋雷，最终没有一方可以独善其身。对于高度依赖汽车电子和功率半导体的欧洲制造业而言，这种“自作孽”的做法，自然会给其自身经济带来严重不利影响。
过去，美方将企业中资背景标签化、风险化，诱压盟友以“国家安全”为名干预正常商业活动，这种套路已在高端光刻机、先进芯片设备等领域多次上演。在中美元首釜山会晤、新一轮中美高层经贸沟通，以及多边场合互动中，美方已经意识到，这类僵硬的单边管制规则不仅难以长期维系，最终也会影响到美国企业的利益及全球产供链的稳定。中美经贸磋商取得进展后，荷兰在安世半导体事件中陷入了前所未有的尴尬境地。荷兰此前的极端举措既没有得到实质性安全收益，又在现实中导致来自中国企业和全球市场的信任流失。
荷兰前脚刚牵头成立欧洲“半导体联盟”，后脚就以非法手段“明抢”中国企业的实体资产、破坏全球产业稳定，背后的目的和心思国际社会看得很清楚。试图用行政命令重新划分技术边界、投资边界，将正常的经贸合作政治化，最终只会反噬自身，破坏本国营商环境的信誉根基。而在大国之间采取投机性策略，企图通过“选边站队”获取短期利益的做法，不仅无法达成预期目标，反而会让自己沦为多输局面的制造者。
中方不愿看到局势继续恶化，并且展现出了极大的耐心与克制。荷方当下最紧迫的明智之举，就是从维护中荷、中欧经贸关系大局和产供链稳定与安全的角度出发，以负责任的态度与中方相向而行，停止干涉企业内部事务，为安世半导体问题找到建设性解决方法。中方不会在重大原则问题上退让，将坚定维护企业合法权益，并努力稳定全球半导体供应链的稳定畅通。
安世事件本不必发展到这一步，如果荷兰政府真正把中荷、中欧经贸关系大局放在心上，把汽车工人和普通消费者的切身利益放在心上，就应当顺势而为，而不是逆势而动。荷兰和欧洲下一步如何行事，世界都在看。
延伸阅读
安世半导体风波还在继续 德国巨头们紧急寻求中国豁免
荷兰政府一手挑起的安世半导体风波还在继续。当地时间11月3日，德国汽车零部件供应商正紧急寻求中国对安世半导体芯片的出口限制豁免，希望通过政治解决方案化解这一贸易僵局。
路透社3日报道披露，全球汽车零部件巨头德国采埃孚（AF）表示，正与中国有关部门合作以确保芯片供应。该公司1日早些时候曾指出，若供应危机加剧，将准备让员工休无薪假。
“采埃孚通过其中国子公司与中国相关部门保持联系，正采取一切必要措施使芯片交付恢复正常。”该公司发言人表示。
一位知情人士透露，从德国大陆集团分拆出来的汽车零部件供应商欧摩威（Aumovio）也已申请豁免，并向中国商务部提交了相关材料。欧摩威方面拒绝对此置评。
报道称，企业对贸易争端缓解的迹象表示欢迎，但行业消息人士称，他们仍担忧豁免申请流程可能较为复杂，且审批时间尚不明确。
“中国确实略微放宽了库存出口的相关规定。”来自德国电子元件分销商Components at Service的多米尼克·齐尔纳（Dominik Zillner）表示。他补充道，这必须获得中国商务部的特别许可才能实现。
德国大众汽车运输车停靠编组站（资料图）
与此同时，欧洲车企仍面临停产风险，企业正在筹备临时停工措施。
欧洲最大汽车制造商大众汽车无法保证其德国工厂本周后的生产。大众汽车首席财务官阿诺·安特利茨10月30日在与分析师的电话会议中曾表示，公司正每周紧急调配资源，以确保获得约2000种小型半导体的充足供应。“我们的芯片库存仅能保障到下周末。”
供应商博世则因供应紧张，已登记计划让其萨尔茨吉特工厂员工休无薪假。
采埃孚表示，也在为此类措施做预防性准备，目前尚不清楚中国的芯片交付何时能在多大程度上恢复。
美国咨询公司亚瑟·迪·里特尔合伙人克劳斯·施密茨早前指出，汽车制造商正在考虑通过暂停生产或使用替代零件来度过此次短缺。
但他也表示，最终企业和政府都将不得不与中国坐下来谈判。
“企业现在肯定会与中国谈判，各国政府也在与中国协商，尤其是美国。”施密茨说，“实际影响尚待观察，但这很可能是一个相当严峻的局面。”
荷兰政府对中资企业一番强取豪夺，把一众全球车企推入了一场新的芯片供应危机。
事件发生后，中方据悉已禁止该企业从中国出口产品。随后31日，安世半导体据称已暂停向其中国工厂供应晶圆。不久后又有多名消息人士透露，白宫将宣布，安世半导体即将恢复芯片出货。
安世半导体东莞工厂目前仍在正常出货（资料图）
安世半导体母公司闻泰科技则表示，任何有关重启安世半导体从中国出口的协议，都必须包括恢复该公司前首席执行官的职务这一条件。
此前，中方已就安世半导体相关问题回应了有关记者的提问。商务部新闻发言人11月1日强调，荷兰政府对企业内部事务的不当干预，导致了目前全球产供链的混乱。中国作为负责任的大国，充分考虑国内国际产供链安全稳定，欢迎遇到实际困难的企业及时与商务部或地方商务主管部门联系。我们将综合考虑企业实际情况，对符合条件的出口予以豁免。
图为中国商务部（资料图）
这一最新声明被英国《金融时报》解读为“中方释放放松出口管制的信号”，或标志着这场争端出现缓和迹象。此前，该争端已导致欧美日汽车制造商无法获取安全气囊、车灯等供应链关键环节所需芯片，全球大型车企一度面临“停产潮”风险。
路透社、彭博社也提到，芯片供应恢复的可能性将有效缓解市场担忧，让处于减产危机边缘的全球汽车制造商“松一口气”（be a relief）。
尽管荷方此前坚决否认其强占中资企业的恶行受美国指使，但外界普遍认为此举是为配合华盛顿9月底出台的所谓“50%穿透性规则”出口管制。但在美方对该规则按下暂停键后，荷兰处境尴尬了。
香港大学地缘政治分析师、亚洲全球研究院院士塞巴斯蒂安·孔廷·特里略-菲格罗亚直言，“海牙方面此前的行动看似出于必要，但特朗普的一句话就让这种所谓‘必要性’不复存在。”
“荷兰正面临着法律一致性、政治可信度以及产业存续的多重复杂困境。”他补充道。
